自從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃被提出，很多地方都對這項工作進(jìn)行了安排部署，積極、主動去實施相關(guān)工作。是時候來一個總結(jié)評估了。今天小編整理了7篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告供大家參考，一起來看看吧!
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告1
為深入貫徹落實黨的十九大報告首次提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，明確__市鄉(xiāng)村振興未來5年戰(zhàn)略指引，科學(xué)繪制__市鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖，根據(jù)省、市委要求及市委常委會工作部署，由__市發(fā)展和改革委員會總牽頭編制《__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、《規(guī)劃》實施的基本情況和評估工作開展情況
20__年2月3日市委常委會研究決定由市發(fā)改委牽頭編制我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃后，我委由黨組書記、主任陳、黨組成員兼工會主席袁__及農(nóng)經(jīng)科工作人員成立《__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》編制籌備工作組。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)56個市直部門及各區(qū)縣成立規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立規(guī)劃編制聯(lián)系工作機(jī)制。二是從市委組織部、市委宣傳部、市委農(nóng)工辦、市住建局、市農(nóng)業(yè)局等5部門抽調(diào)精干力量組成規(guī)劃編制工作辦公室。
通過編制《__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制推進(jìn)方案》，明確各節(jié)點(diǎn)，分為五個階段推進(jìn)規(guī)劃編制工作，先期編制規(guī)劃提綱，明確部門責(zé)任分工;4月集中開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告;5月完成規(guī)劃初稿;6月形成征求意見稿，經(jīng)集中論證、修改、完善后，7月底前提交市委市政府審議;最終經(jīng)過修改于11月份印發(fā)。
同時，我委根據(jù)市政府《__市人民政府重大行政決策后評估辦法》的要求，就《__市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》的實施開展評估工作。評估的實施分為以下幾個過程：一是啟動階段(20__年1月至3月)。成立規(guī)劃實施評估專門工作組，由市發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管負(fù)責(zé)同志為副組長，從市委組織部、市委宣傳部、市委農(nóng)工辦、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計局等部門抽調(diào)精干力量，具體承擔(dān)規(guī)劃實施評估工作。制定規(guī)劃編制工作方案，確定技術(shù)支撐單位，擬定規(guī)劃實施評估思路，研究規(guī)劃實施評估方案。二是集中調(diào)研摸底階段(20__年4月至8月)。規(guī)劃實施評估工作組赴全市各區(qū)縣及相關(guān)市直部門進(jìn)行專題調(diào)研，實地調(diào)研各區(qū)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制、實施、發(fā)展情況，了解當(dāng)前存在的問題及下一步工作打算，總結(jié)各地成功經(jīng)驗、先進(jìn)做法和典型案例。三是規(guī)劃實施評估方案審議階段(20__年9月)。根據(jù)調(diào)研情況，科學(xué)確定評估事項、標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)劃實施評估方案報市發(fā)展改革委黨組審議。四是規(guī)劃實施評估階段(20__年10月至12月)。根據(jù)審定方案，調(diào)度、整理匯總相關(guān)資料，分析提煉有關(guān)情況，集中開展規(guī)劃實施評估工作。最終受疫情影響于20__年4月底前完成評估報告。規(guī)劃實施評估注重科學(xué)性、客觀性、可比性，以定量分析為主，定性分析為輔，通過抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式對規(guī)劃目標(biāo)、五大振興、實施保障等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)評估，通過評估客觀分析評價鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施以來取得的成效，找出存在的問題，并有針對性的提出解決對策建議。對規(guī)劃中提出的重大工程、重大計劃、重點(diǎn)項目進(jìn)行評估，詳細(xì)分析這些工程、計劃、項目的實施進(jìn)展、與規(guī)劃目標(biāo)的差距及存在的問題和原因，并提出后續(xù)解決的對策及建議。
二、評估的主要內(nèi)容
根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，我市鄉(xiāng)村發(fā)展的總體愿景分為以下幾個階段目標(biāo)：到20__年，全面建成小康社會，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。建成一整套齊魯樣板中的__特色板塊政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系。到2022年，鄉(xiāng)村振興取得顯著成效。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局初步形成;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制健全，城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn)，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立;鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展，農(nóng)民精神文化生活需求基本得到滿足;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步提升，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系初步構(gòu)建。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善，農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高，相對貧困進(jìn)一步緩解，共同富裕邁出堅實步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
到目前為止，在我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的指引下，主要完成以下幾項重點(diǎn)工作：一是深化提升“十百千”示范創(chuàng)建工程。按照“五個振興”確定的縣、鎮(zhèn)、村三級樣板要求，逐步實現(xiàn)點(diǎn)上示范、面上展開、整體提升。完成我市在全省范圍內(nèi)先后公布的第一及第二批1個縣、13個鎮(zhèn)、99個村的示范創(chuàng)建工作，推動各類要素資源向示范縣、鎮(zhèn)、村傾斜。聯(lián)系山東廣播電視臺“山東鄉(xiāng)村振興十百千示范創(chuàng)建工程——美麗鄉(xiāng)村及特色品牌農(nóng)產(chǎn)品推介”專欄，大力宣傳我市發(fā)展特色旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村振興典型經(jīng)驗做法。二是切實抓好鄉(xiāng)村振興重大項目庫建設(shè)。篩選申報第一批6個項目、第二批5個項目成功入庫，會同市農(nóng)發(fā)行加強(qiáng)入庫項目調(diào)度管理和指導(dǎo)服務(wù)。三是建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系點(diǎn)制度。下發(fā)《關(guān)于提報實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，組織區(qū)縣申報鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)各區(qū)縣擇優(yōu)推薦，確定52個單位作為市級聯(lián)系點(diǎn)，建立了上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動的推進(jìn)機(jī)制，為科學(xué)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提供保障。在彰顯__特色的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)及面，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
就近期效益分析，我市各區(qū)縣均取得了較為顯著的成績，例如，沂源縣在五星級村黨組織比重、農(nóng)村社區(qū)黨群服務(wù)中心(站)普及率、鄉(xiāng)村綜治中心(網(wǎng)格化服務(wù)管理中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋率、“雪亮工程”入戶數(shù)、村級人民調(diào)解委員會健全率等六項指標(biāo)均達(dá)到規(guī)定要求。淄川地處低山丘陵區(qū)，借助文化發(fā)展區(qū)和旅游度假區(qū)的區(qū)位規(guī)劃優(yōu)勢，聚焦農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)產(chǎn)品知名品牌建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)以及農(nóng)業(yè)信息科技等方面，通力打造產(chǎn)業(yè)振興淄川特色版塊，成效顯著。
就遠(yuǎn)期效益分析，我市根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的要求實施以下八個行動將對我市鄉(xiāng)村發(fā)展起到較為深遠(yuǎn)的影響。一是通過實施城鄉(xiāng)空間優(yōu)化行動，塑造鄉(xiāng)村振興格局。堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動，以全域為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌空間資源配置，合理布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間，分區(qū)分類推進(jìn)村有序發(fā)展，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。二是實施產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)行動，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能，加快提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快構(gòu)建特色精致高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是實施鄉(xiāng)村育才引智行動，強(qiáng)化人才振興新支撐。推動鄉(xiāng)村人才振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)，積極吸引各類人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)“留人，聚人，育人，引人”，提升人才服務(wù)保障能力。四是實施鄉(xiāng)村文化傳承興盛行動，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，要堅持塑形與鑄魂并重，持續(xù)開展鄉(xiāng)村文明行動，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。五是實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，打造生態(tài)宜居新風(fēng)貌。推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動形成綠色健康生產(chǎn)生活方式，建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。六是實施基層治理提效行動，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新秩序。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興，要把夯實基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會油理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。七是實施農(nóng)村民生優(yōu)化行動，拓寬共同富裕新道路。堅拉持在發(fā)展中保障和改善民生，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，以人民群眾的獲得成幸福感為標(biāo)尺，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。八是實施體制機(jī)制創(chuàng)新行動，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力。深入當(dāng)結(jié)本地典型和__經(jīng)驗，以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革和構(gòu)建農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力為主要著力點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村資源要素的投入保障機(jī)制，讓制度創(chuàng)新成為__鄉(xiāng)村振興的長效動力。
本次的社會滿意度調(diào)查顯示，在鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”五個總要求中，農(nóng)民最關(guān)心的是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕三個方面，這也與當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民發(fā)展預(yù)期相符。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵是要興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既要有發(fā)展要素的流入，也需要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、制度供給和法制保障。調(diào)查顯示，受訪者對所在地區(qū)政府補(bǔ)貼、財政投入、政策扶持和融資便利性等較為滿意。這一方面得益于國家財政支農(nóng)政策力度加強(qiáng)，另一方面得益于金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，普惠制金融政策和農(nóng)村金融政策大大拓寬了農(nóng)民資金獲得的渠道和便利性。
生態(tài)宜居也是農(nóng)民較為關(guān)心的一個方面，這涉及鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等多個層面。部分群眾對鄉(xiāng)村治理感到一般或不滿意，不滿意的原因主要是村領(lǐng)導(dǎo)帶動力不強(qiáng)。
在生活富裕這一總要求中，受訪者滿意度較高。具體來看，受訪者對農(nóng)村醫(yī)保和社保制度較為滿意，尤其是農(nóng)村醫(yī)療保險和大病報銷制度改革在很大程度上緩解了農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，農(nóng)村養(yǎng)老保險可以保障農(nóng)民年老后基本生活，讓更多農(nóng)民對未來有期待。
三、評估結(jié)論
根據(jù)評估，我市在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實施過程中存在以下幾個問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不健全，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約，農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不夠;二是農(nóng)村人口實用類人才總量少，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家全職引進(jìn)少。實用人才總量不足、文化層次總體偏低、人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理;農(nóng)村企業(yè)家創(chuàng)新思維不夠、認(rèn)識不足，發(fā)展理念還未完全轉(zhuǎn)變到依靠人才科技上來，高層次尤其是領(lǐng)軍人才承載力不足;三是農(nóng)村污水排放系統(tǒng)不健全，生活垃圾收運(yùn)設(shè)施更新維護(hù)不到位。出現(xiàn)垃圾污水亂排亂放觀象，部分河道雨污分流不徹底，部分河道源治理標(biāo)準(zhǔn)不高或者未進(jìn)行綜合治理，造成管理難度大。
下一步工作建議：一是各區(qū)縣統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，摸清鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地現(xiàn)狀等基本情況，進(jìn)一步修改完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃專項。做好特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，引導(dǎo)指導(dǎo)各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建活動;二是市級及區(qū)縣兩級持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境，加大本土人才培養(yǎng)力度。大力宣傳“__人才金政37條”吸引更多人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，吸引人才回鄉(xiāng)推動鄉(xiāng)村振興;三是根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境環(huán)境整治三年行動的要求，大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告2
我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視下，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持把我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，堅持貫徹 “五大發(fā)展理念”，立足鎮(zhèn)情，精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、幸福”四個高坪特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，現(xiàn)將該項工作開展情況總結(jié)如下：
一、圍繞五個方面，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得了一定的成績。
新時代的鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求統(tǒng)籌推進(jìn)，成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記江洪同志任組長，鎮(zhèn)長歐建、人大主席江振聲任副組長，下設(shè)辦公室在農(nóng)辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興日常工作。確保推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項重點(diǎn)任務(wù)落實。
(一)抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1. 產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,把特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，全力推進(jìn)玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態(tài)養(yǎng)殖。
2. 多方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)：實施“三變”改革，實現(xiàn)青山綠水為金山銀山，冒咕村在20__年被評為“三變”試點(diǎn)村、市“綠色新村”，實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、農(nóng)戶增收，推進(jìn)冒咕村田園綜合體建設(shè)項目提質(zhì)增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務(wù)社，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的融合;“小川東道”提檔升級，投入資金100余萬元，新修文化墻2堵，休閑亭、茶鋪、商鋪等4個，修復(fù)古道石板2000米，安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風(fēng)景樹、果樹等樹苗8000株，形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉(xiāng)村游發(fā)展典范。
3. 耕地利用效益提升，實施水稻全程社會化服務(wù)200畝，水稻保險500畝，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)場及專業(yè)合作社達(dá)到26個，其中區(qū)級龍頭企業(yè)1個，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體69個。
4. 加速生態(tài)建設(shè)，20__年全鎮(zhèn)在原森林覆蓋率48%的基礎(chǔ)上新增退耕還林20__年2800畝，20__年2150畝、農(nóng)村“四旁”植樹800畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林新造250畝、農(nóng)田林網(wǎng)和特色經(jīng)濟(jì)林改造400畝。共實施營造林6400畝，目前森林覆蓋率達(dá)56.6%。生態(tài)河長制工作有序進(jìn)行，狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動，開展工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源、河道內(nèi)源“四大”污染集中整治，制定了一河一策，責(zé)任明確，治理到位。
(二)城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。
1. 實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)工程，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入。協(xié)助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農(nóng)村四好公路”12公里。
2. 加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)。位于新興村的重點(diǎn)水源建設(shè)工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設(shè)，實現(xiàn)自來水主管網(wǎng)全覆蓋。為保障群眾飲水安全，解決群眾吃水難的問題，瓦廠溝水廠、青龍水廠現(xiàn)已移交鑫發(fā)集團(tuán)，麻柳沖水庫現(xiàn)已開工，瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)籌。
3. 健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制，環(huán)保、市政、公路、河長制多部門通力合作，統(tǒng)一管理，避免了管理上的推諉、扯皮現(xiàn)象，形成了“戶清掃、專人保潔、鎮(zhèn)集中處理”的環(huán)衛(wèi)模式，制定村民普遍接受和遵守的村規(guī)民約，使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、長效化軌道，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀。
4. 加大鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌綜合整治，亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘，車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善，修建青龍、冒咕公廁3個，統(tǒng)一規(guī)范天寶場店招店牌，實施天寶場農(nóng)貿(mào)市場改造升級，持續(xù)推進(jìn)青龍場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設(shè)。新添置路燈89盞，安裝公路沿線柵欄5.6公里，確保場鎮(zhèn)干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)。
5. 農(nóng)村綜合環(huán)境明顯改善。新修泥結(jié)路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產(chǎn)業(yè)路3.5公里，推進(jìn)冒咕村“美麗鄉(xiāng)村”、“綠色新村”建設(shè)，實施高峰村人居環(huán)境整治項目。
(三)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1. 加大了招商引資，不斷培育壯大超市、商貿(mào)等協(xié)同發(fā)展，著力繁榮城鄉(xiāng)市場。
2. 加大農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)建設(shè)和污染整治;
3. 電子商務(wù)快速發(fā)展，發(fā)展郵政、中通、順豐等物流站點(diǎn)3家。
4. 實現(xiàn)電商、金融、超市“三進(jìn)村”，成立電子商務(wù)便民點(diǎn)8個，打造市級電商2個。在確保市場秩序穩(wěn)定、規(guī)范有序前提下，保障人民群眾消費(fèi)安全。
(四)民生保障更加有力。
1. 大力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作，今年減少農(nóng)村貧困人口148戶、437人，實施危房改造C級 12戶、D級57戶，投入扶貧資金86余萬元，解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2. 農(nóng)業(yè)惠民資金、社會福利資金精準(zhǔn)落實到人到戶，民生救助資金，應(yīng)救必救，應(yīng)保盡保。農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼248余萬元，水庫移民直補(bǔ)資金8余萬元，生態(tài)效益、退耕還林資金254.8余萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金335余萬元，殘疾補(bǔ)貼、臨時救助、特困供養(yǎng)救金67余萬元，重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金150余萬元，合作醫(yī)療保險參保11652人。
3. 農(nóng)村承包地確權(quán)工作正在順利實施中，依法依規(guī)、化解矛盾糾紛，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)度，現(xiàn)已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4. 強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，現(xiàn)有家庭農(nóng)場10個、專業(yè)合作社16個。
(五)生態(tài)美村建設(shè)開始啟動建設(shè)。
深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，不斷完善農(nóng)村水電氣路訊房等設(shè)施升級改造，今年在全鎮(zhèn)投放837戶衛(wèi)生廁所指標(biāo)，統(tǒng)一免費(fèi)實施，引導(dǎo)農(nóng)民開展公廁革命，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾社投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)。持續(xù)開展退耕還林和國土綠化行動，積極爭取上級政策，實施村級公路沿線植樹造林，現(xiàn)我鎮(zhèn)的冒咕村評為市級綠色新村，切實筑牢生態(tài)屏障。
二、存在的不足和問題
1. 市政、道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。
2. 貧困面大，因病因殘因智貧困人口多，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，產(chǎn)業(yè)弱、人才缺。
3. 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得了一定效果，但面廣、管理人員少，設(shè)備設(shè)施簡陋，需進(jìn)一步加大投入。
4. 出臺獎勵激勵機(jī)制，吸引更多人才和資金投入到鄉(xiāng)村振興中來。
5. 農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告3
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項目內(nèi)容
圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個振興”，以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑，發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應(yīng)用”建設(shè)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興，開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦生態(tài)振興，開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);
聚焦文化振興，開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦人才振興，開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦組織振興，開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況
省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研，廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點(diǎn)。8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對接，會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項，增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容，增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研，一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū))，走進(jìn)社區(qū)，同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流，補(bǔ)充完善了總體設(shè)計方案。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)，桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報，提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子，承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào)，參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公，全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作，辦公地點(diǎn)在國土局。
三、下步工作打算
一是盡快完成項目立項、招標(biāo)。目前，各項工作已準(zhǔn)備就緒，需市政府批準(zhǔn)項目實施，采取單一來源采購技術(shù)服務(wù)，項目總預(yù)算1750萬元，建議盡快落實立項招標(biāo)，批復(fù)撥付項目配套資金。二是每周與省國土廳對接一次，匯報工作進(jìn)展，接受省廳指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項目建設(shè)。制定具體工作計劃，列出推進(jìn)時間表，落實責(zé)任人，實行掛圖作戰(zhàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告4
按照__市委農(nóng)辦《關(guān)于報送20__年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)的通知》要求，現(xiàn)將__街道202__年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作總結(jié)報告如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實人員配備
街道黨工委、辦事處專門研究，成立了街道鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相應(yīng)工作機(jī)制，指定街道_名辦事處副主任分別牽頭負(fù)責(zé)相連、_______個村的試點(diǎn)建設(shè)工作。從街道相應(yīng)部門抽調(diào)人員作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常駐工作人員，同時明確推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的職責(zé)分工，街道各部門要全力配合形成合力，壓緊壓實工作責(zé)任。
二、穩(wěn)步推進(jìn)工作，主動開展試點(diǎn)建設(shè)
(一)相連村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是見縫插花提升村容村貌。結(jié)合生態(tài)項目建設(shè)和人居環(huán)境整治，相連村委會組織村組干部、婦女代表、村民代表種植____余棵四季玫瑰，打造相連村沿途景觀，突顯“花果山”“玫瑰山谷”雙品牌效應(yīng)，彌補(bǔ)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)要素匱乏、旅游消費(fèi)期短、補(bǔ)充性景觀過少的不足。同時，積極主動落實“一名黨員+一名群眾代表”包干責(zé)任制和門前“三包”責(zé)任制，管好用好村、組衛(wèi)生保潔員，每月組織清除村內(nèi)“四亂五堆”。二是規(guī)劃設(shè)計先行逐步推進(jìn)前期項目。街道目前正在開展以下三個方面的規(guī)劃編制工作：第一，相連村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。包括前期研判、基礎(chǔ)分析、鄉(xiāng)村振興背景分析、鄉(xiāng)村振興發(fā)展條件分析、鄉(xiāng)村振興項目定位、鄉(xiāng)村振興項目定量。第二，產(chǎn)業(yè)策劃。包括分區(qū)規(guī)劃、旅游產(chǎn)品規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營規(guī)劃。第三，美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升專項設(shè)計。包括背景及現(xiàn)狀、總體設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計、專項設(shè)計、植物設(shè)計、工程估算_個方面。三是街道召開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)工作推進(jìn)會。街道于202__年__月__日召開__街道實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議，會議復(fù)核《__市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(征求意見稿)》，并要求各部門協(xié)助相連村、______村起草《__街道相連村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》《__街道______村宅基地和農(nóng)房“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)》，確保試點(diǎn)村率先在落實所有權(quán)、明確資格權(quán)、放活使用權(quán)等方面先行先試，力爭得到突破。四是打造百畝玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。在吳里壩村進(jìn)相連路口，打造“百畝食用玫瑰標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村科普旅游觀光種植示范點(diǎn)”，帶動__農(nóng)戶規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化種植食用玫瑰，讓__玫瑰做到“有標(biāo)識、有標(biāo)準(zhǔn)、有檢測、有監(jiān)控、可追溯、可信任”，助力__玫瑰農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)板塊全面升級，實現(xiàn)__食用玫瑰種植農(nóng)戶收益倍增。示范基地種植面積共___._畝，其中種植“__重瓣食用玫瑰”__畝，“法國墨紅”__畝，“美國紅雙喜”__畝，“金邊玫瑰”__畝和紫枝玫瑰__._畝。該項目已進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)階段。五是改擴(kuò)建______公路。項目用地_____m_，按照四級公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)瀝青混凝土路面，設(shè)計車速__km/h，雙向_車道，道路東起于吳里壩村，西止于相連村，全長____m，紅線寬_m。主要建設(shè)道路、排水、擺渡站、錯車道、景觀路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計__月底開工，202__年_月竣工。已委托______平捷工程設(shè)計咨詢有限公司進(jìn)行擴(kuò)寬設(shè)計，______公路擴(kuò)建圖紙已基本完成。六是特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)建設(shè)工程。在相連村停車場觀景長廊右側(cè)，修建特色農(nóng)產(chǎn)品交易(展示)區(qū)，占地約__畝。七是制作試點(diǎn)建設(shè)分區(qū)項目公示牌。為動員黨員、群眾積極融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大環(huán)境，引導(dǎo)相連村組干部、黨員群眾積極參與相連村鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)的各項工作，在相連村停車場安裝_塊長__米、高_(dá)._米展板，詳細(xì)展示相連村乃至整個玫瑰山谷_年的發(fā)展規(guī)劃。同時，根據(jù)區(qū)域特色在吳里壩進(jìn)相連村入口、小陡山、大陡山等醒目位置安裝_塊項目公示牌。八是穩(wěn)步啟動黨建保障項目。第一，深入推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，對照全市一流黨支部的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善_個村(組)黨員活動室配套設(shè)施。第二，堅持“玫瑰花開心向黨、相連印象迎八方”的黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新理念新方法，加強(qiáng)對相連“玫瑰山谷”和相連黨建主題文化的宣傳，不斷擴(kuò)大品牌效應(yīng)。相連村委會在辦公樓頂層處和中心花田區(qū)域環(huán)山位置，各安裝_塊大幅的相連村黨建引領(lǐng)發(fā)展綱領(lǐng)性指導(dǎo)語標(biāo)識牌——“玫瑰花開心向黨相連印象迎八方”。第三，創(chuàng)建“玫瑰花紅比黨性”示范工程，相連村黨總支創(chuàng)新、拓展農(nóng)村基層的黨建新平臺和新載體，啟動“書記示范花田”“黨員示范花田”等創(chuàng)新工作。在_位書記和__位黨員示范田中，插上具有黨員照片、姓名、面積和承諾踐諾目標(biāo)等內(nèi)容的宣傳牌，讓基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位在外化于形中得到更充分的彰顯。
(二)______村試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是申報省級立項。______村積極爭取“______省農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗示范”建設(shè)，項目申報成功確立為省級試點(diǎn)，申請到省級財政補(bǔ)助資金____萬元。目前，昆明市財政局已下達(dá)202__年農(nóng)村綜合改革鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)試驗資金。二是初步成立公司。經(jīng)村委會討論上報，街道黨工委、辦事研究同意，______村委會嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序，三個村小組于_月分別召開會議推選出戶主股東代表，由戶主委托授權(quán)給股東代表，_月__日股東代表選舉______村委會主任黃金龍為公司董事長、總經(jīng)理。目前正在注冊公司名稱，擬定注冊名稱為__八景文化旅游開發(fā)股份有限公司，注冊資金為___萬，經(jīng)營范圍是農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、倉儲、銷售，資源開發(fā)利用，老宅提升改造，文化傳播，鄉(xiāng)村旅游及餐飲服務(wù)。同步開展原始股份量化到戶，簽訂股份管理經(jīng)營委托書等工作，由公司全權(quán)負(fù)責(zé)經(jīng)營和管理。三是整合村集體資源。______一組、二組和三組與各戶戶主簽訂村小組集體資產(chǎn)投資委托同意書，有序把______村三個村小組的村前集體水秧田通過資產(chǎn)評估后作為公司的自然原始股份投資入股。水田面積共__.__畝，三個組分別為摩一組__.__畝，摩二組__.__畝，摩三組__.__畝。評估金額為___萬元。四是召開項目推進(jìn)會。_月__日，街道召開______鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)方案規(guī)劃設(shè)計工作推進(jìn)會，街道領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對方案規(guī)劃進(jìn)行研究討論，會議提出對每個項目的細(xì)節(jié)措施、資金預(yù)算、完成時間、預(yù)期效果進(jìn)行調(diào)整。五是進(jìn)行耕地補(bǔ)償。按照《__市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》，______村委會自籌資金用于鄉(xiāng)村振興住宅新區(qū)建設(shè)用地__._畝、商業(yè)區(qū)配套設(shè)施用地__畝、農(nóng)家小院_畝進(jìn)行補(bǔ)償。
三、20__年工作亮點(diǎn)
(一)走出去與引進(jìn)來，助力__鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。為加快__一枝花相連玫瑰種植轉(zhuǎn)型升級，探索玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略試點(diǎn)項目更快更好進(jìn)行。__街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員及相連村委會、相連村小組部分干部到______匯花業(yè)有限公司考察。依托玫瑰種植優(yōu)勢，共同探討“品牌+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式，結(jié)合__生態(tài)環(huán)境、田園風(fēng)光、自然資源、紅色旅游文化等元素挖掘健康養(yǎng)老項目、文化產(chǎn)業(yè)項目、中醫(yī)中藥養(yǎng)生項目等。同時，為打造__田園綜合體，街道各部門聯(lián)動，在主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下開展招商引資工作。
(二)文旅結(jié)合，營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。__“慢生活·芬芳之旅”活動，是__街道利用農(nóng)業(yè)、文化兩大優(yōu)勢資源，凝聚歷史文化、飲食文化，眾多的革命歷史遺跡，原生態(tài)自然風(fēng)光，開發(fā)以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、民俗文化、自然生態(tài)等為內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效實踐，也是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。20__年_月中旬在相連玫瑰谷啟動以來，依托芬芳玫瑰、青年歌手大賽、彩虹跑、瓜果飄香、激情賽車等系列活動，通過弘揚(yáng)主旋律、展現(xiàn)農(nóng)村新風(fēng)貌，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，在農(nóng)村旅游、農(nóng)家互動、農(nóng)事體驗、農(nóng)產(chǎn)展銷等環(huán)節(jié)中營造出濃厚的鄉(xiāng)愁氛圍。
四、下步工作打算
(一)繼續(xù)解放思想創(chuàng)新工作方式。通過鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，進(jìn)一步盤活農(nóng)村資源、激發(fā)農(nóng)村活力。深挖鄉(xiāng)村閑置資源，煥發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。積極爭取各級政策，同時著眼社會力量，通過有效方式引入社會優(yōu)質(zhì)資本，助力鄉(xiāng)村振興工作。
(二)調(diào)動內(nèi)生動力激發(fā)群眾積極性。注重引導(dǎo)基層干部做好群眾工作，充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿，調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度激發(fā)農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)的熱情和激情。特別是在謀劃和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目時，廣泛征求村民意見，讓村民成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要獲益者，使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的動力。
(三)加強(qiáng)精神文明建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興。推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)群眾、進(jìn)生活，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，形成良性文化生態(tài)。改善人居環(huán)境、倡導(dǎo)新農(nóng)村新生活、移風(fēng)易俗、開展文化惠民，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度，保證鄉(xiāng)村振興物質(zhì)精神同步提升。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告5
根據(jù)會議的安排，下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農(nóng)村建設(shè)的探索及實踐
一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設(shè)、省級新農(nóng)村示范片建設(shè)等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風(fēng)，順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標(biāo)”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務(wù)、農(nóng)村有治理” 的五有目標(biāo)取得了階段性成效。
二、創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點(diǎn)。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風(fēng)，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點(diǎn)工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結(jié)合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點(diǎn)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神，結(jié)合我區(qū)實際，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。
三是強(qiáng)化績效考核壓實責(zé)任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《20__年__區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點(diǎn)推動全面開花。隨著試點(diǎn)項目的推進(jìn)，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設(shè)30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策，將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算，同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導(dǎo)致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外，建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長，程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
接下來，在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告6
一、工作基本情況
(一)住房安全有保障完成情況
1.農(nóng)村危房改造項目開展情況。完成實施20__年農(nóng)村危房改造項目221戶存量任務(wù)，已全面竣工驗收，所有補(bǔ)助資金已全部撥付到農(nóng)戶“一卡通”。20__年農(nóng)村危房改造前期工作已準(zhǔn)備就緒，等待市級文件下發(fā)后立即組織實施。在5月初完成全縣農(nóng)村4類重點(diǎn)對象(建檔立卡貧困戶16306戶，低保戶4596戶、五保戶1588戶，貧困殘疾人家庭957戶)住房安全有保障鑒定工作，在6月中旬完成全縣16306戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作。
2.20__年農(nóng)村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實、申請、審批對20__年所報存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調(diào)整，20__年應(yīng)完成農(nóng)村土坯房改造2553戶(其中拆舊不建新126戶、維修加固50戶、拆舊建新2377戶)，實際實施2553戶，目前已開工2553戶、竣工2553戶。
3.其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實施20__年“6.17”地震4類重點(diǎn)對象災(zāi)損房屋恢復(fù)重建縣級專項補(bǔ)助項目。二是實施“住房安全有保障”大排查問題113戶、風(fēng)險問題48戶專項整治住房安全隱患項目，已全部竣工驗收;上級下達(dá)補(bǔ)助資金已通過“一卡通”發(fā)放180.1萬元到戶。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系完成情況
制定了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系建設(shè)及運(yùn)營方案》，明確了城鄉(xiāng)生活垃圾治理目標(biāo)，確保在20__年基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾得到全面治理。20__年至20__年，累計投入約5500萬元用于完善生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建成投運(yùn)鎮(zhèn)級生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站14座，新購置各類生活垃圾收運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備170余臺，新建改建生活垃圾收集池(點(diǎn))230余個，購置村級生活垃圾分類收集桶2000余個，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善。
二、主要做法
(一)住房安全有保障基本做法
1.把握政策，精心指導(dǎo)。一是規(guī)范操作程序，嚴(yán)格房屋危險等級鑒定和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況民主評議，反復(fù)核查比對，務(wù)求精準(zhǔn)識別和公平公正，確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開展鎮(zhèn)村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓(xùn)1000余人次，開展建筑工匠培訓(xùn)200余人，為農(nóng)村住房安全有保障提供了強(qiáng)有力的人才保障。三是對開展“回頭看，回頭幫”、大排查等活動發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴(yán)、對象漏評錯判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過對政策的精準(zhǔn)把握，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略住房安全有保障工作指明了方向。
2.落實強(qiáng)規(guī)，確保質(zhì)量。一是認(rèn)真落實《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》和農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實施辦法，不斷規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管理行為。二是自然資源規(guī)劃、住建、發(fā)改等部門聯(lián)合審批、檢查、驗收，堅持“三避讓”原則選址，推行補(bǔ)助建房地勘全覆蓋，落實建筑面積、層數(shù)、跨度、配套設(shè)施、外觀風(fēng)貌等設(shè)計指標(biāo)和入住條件。三是認(rèn)真執(zhí)行《省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)防技術(shù)規(guī)程》，落實地基基礎(chǔ)、圈梁過梁、構(gòu)造柱等抗震結(jié)構(gòu)措施和節(jié)點(diǎn)配筋、拉結(jié)措施，確保抗震設(shè)防到位。四是加強(qiáng)施工人員管理，督促鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，住建、經(jīng)信、市場監(jiān)管部門從生產(chǎn)、市場、使用環(huán)節(jié)對主要結(jié)構(gòu)材料加大抽查、檢測、驗收力度，禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監(jiān)理單位履行監(jiān)理責(zé)任，做好監(jiān)理記錄，保障農(nóng)房關(guān)鍵部位、環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量。七是對補(bǔ)助性建房工程一律開展3級竣工驗收，采取查資料、看現(xiàn)場、聽匯報、訪群眾方式，實行“誰簽字，誰負(fù)責(zé)”，未達(dá)到條件的堅決不予通過。八是抓好常見質(zhì)量安全問題防治，落實強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，對抗震設(shè)防措施不到位、擅自變更設(shè)計方案、不按圖紙依規(guī)范施工、砌體砌筑不符合要求、結(jié)構(gòu)構(gòu)件與墻體未有效拉結(jié)、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施不到位等問題，采取專項治理與常態(tài)化督查結(jié)合辦法，強(qiáng)化事前預(yù)防、事中督辦、事后整改。通過對質(zhì)量的強(qiáng)力保障，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障打下了堅實基礎(chǔ)。
3.全程監(jiān)管，聚力整改。一是堅持問題導(dǎo)向，對項目進(jìn)度、竣工驗收、安全核驗、問題整改等重點(diǎn)事項實行專項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動發(fā)現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)早糾正。三是堅持農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全巡查制度，縣、鎮(zhèn)堅持每月至少全覆蓋巡查1次。
(二)農(nóng)村生活垃圾處理體系
1.戶分類。開展生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)，選取慶嶺鎮(zhèn)、勝天鎮(zhèn)11個村通過新建生活垃圾分類收集點(diǎn)、制作垃圾分類宣傳牌等方式引導(dǎo)群眾分類投放日常產(chǎn)生的生活垃圾，其他垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)至壓縮式中轉(zhuǎn)站;餐廚垃圾由鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集員統(tǒng)一收集運(yùn)輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨(dú)處理。
2.村、鎮(zhèn)收集。每村設(shè)置一個分類垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個油動三輪車，對其他生活垃圾和有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到壓縮式中轉(zhuǎn)站。
鎮(zhèn)級將區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類收集，設(shè)立生活垃圾分類收集點(diǎn)，對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運(yùn)輸至壓縮式中轉(zhuǎn)站。
3.公司轉(zhuǎn)運(yùn)。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉(zhuǎn)站進(jìn)行運(yùn)行管理及維護(hù)，并負(fù)責(zé)其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。轉(zhuǎn)運(yùn)過程實行密閉化管理，并保持全密閉，防止拋灑滴漏，造成二次污染。
4.縣處理。其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至海諾爾發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理，有害垃圾委托有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行無害化處置，餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉(zhuǎn)運(yùn)至市餐廚垃圾處理廠進(jìn)行處理。
三、工作成效
(一)建檔立卡貧困戶住房安全全面保障
借脫貧攻堅“最后一公里”契機(jī)，開展建檔立卡貧困戶住房安全情況再排查再整治，基本實現(xiàn)“人不住危房，危房不住人”。
(二)補(bǔ)助資金管理得到規(guī)范
根據(jù)涉農(nóng)項目資金管理要求和項目進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行縣財政劃撥到住建部門再撥付到農(nóng)戶“一卡通”程序，堅持逐層核查、聯(lián)合會審和3級6次公示，做到專賬專戶、專款專用、票實相符、應(yīng)劃盡劃。
(三)檔案系統(tǒng)同步完善
把檔案資料的齊全性、真實性、準(zhǔn)確性列為竣工驗收專項內(nèi)容，統(tǒng)一目錄清單完善“一戶一檔”。目前，各鎮(zhèn)補(bǔ)助建房“一戶一檔”基本達(dá)到要求，系統(tǒng)信息與中省市系統(tǒng)數(shù)據(jù)完全一致，實現(xiàn)“賬實相符，賬賬相符”。
(四)堅持對補(bǔ)助建房項目實行3級竣工驗收
堅持程序標(biāo)準(zhǔn)，落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格政策界限，實行“誰簽字誰負(fù)責(zé)”，對達(dá)不到條件的堅決不予通過。今年將鎮(zhèn)級逐戶自查驗收、蹲點(diǎn)工作組復(fù)查驗收、縣級部門按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問題整改項目，為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。
脫貧成果得到有效鞏固
通過抓實20__年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問題整改，及時化解風(fēng)險，補(bǔ)齊短板，穩(wěn)定實現(xiàn)住房安全有保障，持續(xù)鞏固脫貧成果，提高脫貧成色，有力提升了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施水平。
有效健全生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系
成功構(gòu)建“戶分類、村鎮(zhèn)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系，實現(xiàn)收集生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋的全縣195個行政村，生活垃圾得到有效治理的行政村達(dá)到90%以上，實現(xiàn)有完備的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有完善的監(jiān)管制度、有長效的資金保障。
四、存在問題
(一)監(jiān)督管理有待加強(qiáng)
鎮(zhèn)村農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善，專業(yè)人員缺乏，監(jiān)管人員兼職多、流動大，監(jiān)督、指導(dǎo)、執(zhí)法力度偏弱，導(dǎo)致一般農(nóng)戶建房有失管情況。
(二)項目建設(shè)有待規(guī)范
農(nóng)房建設(shè)面寬量大，城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃滯后，建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養(yǎng)、誠信觀念參差不齊，文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。
(三)村級生活垃圾收集處理體系有待完善
壓縮式中轉(zhuǎn)站的投入使用基本解決了各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活垃圾的日產(chǎn)日清，但村級生活垃圾收集處理體系運(yùn)行保障仍有待加強(qiáng)，后端生活垃圾分類處理設(shè)施設(shè)備不完善，造成生活垃圾前分后混十分普遍。
五、意見建議
(一)加強(qiáng)人員配備
落實和穩(wěn)定鎮(zhèn)級住房保障監(jiān)管人員，推行建立村級農(nóng)房建設(shè)委員會或農(nóng)房建設(shè)監(jiān)督委員會，加大監(jiān)管人員和建筑工匠專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，以緩解鎮(zhèn)村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。
(二)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)一步整合涉農(nóng)政策，項目、資金向住房安全保障更多傾斜，適當(dāng)降低覆蓋條件、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險的同時減小基層工作難度。
(三)加大監(jiān)管力度
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、新村建設(shè)規(guī)劃編制，嚴(yán)格報批程序，提高驗收考核層級，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，促進(jìn)農(nóng)房建設(shè)行為更法治更規(guī)范。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)評估報告7
一、鄉(xiāng)村振興情況總結(jié)
20__年以來，__堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，以及湖北省委、省政府和咸寧市委、市政府的具體工作要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個振興”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實鄉(xiāng)村振興保障
1、完善工作體系
按書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，20__年成立了由市委書記、市長為組長的__市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了鄉(xiāng)村振興“1+6”七個工作專班，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議，研究部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。將鄉(xiāng)村振興工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并建立鄉(xiāng)村振興工作年度報告制度、定期監(jiān)督檢查制度和臺賬資料管理制度。
2、健全政策體系
完善“1+N”政策支撐體系，“1”是指每年出臺的__市 1號文件，“N”是指同步實施若干行動計劃，出臺《__市 20__年鄉(xiāng)村振興實施方案》《__市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20__ 年實施計劃》《__市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《__市“廁所革命”三年攻堅行
動實施方案》等農(nóng)業(yè)農(nóng)村多個重點(diǎn)領(lǐng)域的系列配套政策文件。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)融合加快推進(jìn)
1、主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)凸顯
著力發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，建設(shè)農(nóng)業(yè)特色板塊基地，形成青磚茶、小龍蝦、獼猴桃三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧油板塊、特色蔬果板塊、林竹經(jīng)濟(jì)板塊、特色畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖板塊四大產(chǎn)業(yè)板塊。20__ 年，全市茶葉基地穩(wěn)定在 16.2萬畝，總產(chǎn)量4.3萬噸，茶產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到47億元;獼猴桃基地面積達(dá)到6.2萬畝，年產(chǎn)值10億元;小龍蝦養(yǎng)殖面積25萬畝，年產(chǎn)值10億元。
2、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升
加快完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，黃蓋湖防洪治理工程、陸水河干流__段防洪治理工程等項目基本完工，加強(qiáng)水資源管理和耕地保護(hù)，注重科技推廣、提升農(nóng)機(jī)裝備，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量行動，實施國家“兩減一增”試點(diǎn)專項試驗，農(nóng)藥減施 25%，平均增產(chǎn)10%，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上，集成推廣應(yīng)用秸稈腐熟還田、綠肥種植、有機(jī)肥示范面積20萬畝。落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)，開展品牌建設(shè)和認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品質(zhì)保障水平明顯提高。
3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)豐富
實施“接二連三”工程，加快農(nóng)工、農(nóng)商、農(nóng)旅融合發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品向精深加工延伸，20__年全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到180.39億元。做好“農(nóng)業(yè)+”文章，建成國家級農(nóng)業(yè)旅游示范基地 1個，全國特色景觀旅游示范鎮(zhèn)1個，省級旅游名鎮(zhèn)、旅游名村3個，各類民宿、農(nóng)家樂320余家。
4、農(nóng)業(yè)科技支撐能力顯著增強(qiáng)
持續(xù)開展農(nóng)業(yè)科技“五個一”行動。發(fā)揮科技特派員隊伍作用， 20__ 年開展線上線下技術(shù)培訓(xùn)活動 4場次、120人次。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，組織5家企業(yè)申報湖北省鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地，申報湖北省、咸寧市級星創(chuàng)天地項目4個，創(chuàng)建咸寧市級科技示范基地9個，__市級科技示范基地(戶)18個。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)系科研院所到企業(yè)開展活動。大力推廣稻魚蝦綜合種養(yǎng)、水肥一體化、水稻一種兩收等技術(shù)，為農(nóng)業(yè)增收增效提供科技支撐。
（三）鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，生態(tài)宜居基本實現(xiàn)
1、強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理
推進(jìn)水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕、漁民退捕工作，強(qiáng)力推進(jìn)長江“十年禁漁”行動。抓好畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，135家規(guī)模養(yǎng)殖場、125家規(guī)模以下養(yǎng)殖場完成“一場一策”糞污治理。開展國土綠化行動，完成造林綠化1.4萬畝，完成精準(zhǔn)滅荒補(bǔ)植8000畝，長江岸線新造林450畝、補(bǔ)植補(bǔ)造1150 畝。加強(qiáng)河湖庫濕地綜合治理和生態(tài)修復(fù)，完成32個河湖庫劃界確權(quán)和140個河庫劃界工作。啟動4個全域國土綜合整治項目規(guī)劃。開展 14 家過渡期開采礦山修復(fù)治理，
確定 4 個新礦權(quán)紅線范圍。開展長江干支流 10 公里廢棄露天礦山黃蓋湖磚瓦廠生態(tài)修復(fù)工作。
2、加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治
全面完成“五個三重大生態(tài)工程”，“廁所革命”新建和改建農(nóng)村戶廁24613座、農(nóng)村公廁150座。建成運(yùn)行13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個村級垃圾中轉(zhuǎn)站，采購垃圾清運(yùn)車125輛，全市各鎮(zhèn)村配備村莊保潔員2151 名，農(nóng)村清掃保潔實現(xiàn)全覆蓋，“村莊清潔行動”開展覆蓋率 100%。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠和66個農(nóng)村生活污水處理站建成投入使用，集鎮(zhèn)污水處理實現(xiàn)全覆蓋。
3、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保美麗鄉(xiāng)村機(jī)制，通過美麗鄉(xiāng)村項目打包融資3億元用于美麗鄉(xiāng)村示范村、整治村項目建設(shè)，東柳產(chǎn)業(yè)新村、羊樓洞茶文化村、臘里山宜居村、御屏山獼猴桃特色村、芳世灣生態(tài)村等一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村面貌煥然一新。編制完成市域村莊布局規(guī)劃，指導(dǎo)各美麗鄉(xiāng)村編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，38個村編制完成村莊規(guī)劃并通過專家評審。
（四）“補(bǔ)短板”加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷提升
1、提檔升級農(nóng)村公共設(shè)施
加快農(nóng)村交通路網(wǎng)建設(shè)，“最后一公里”加速接軌，公路密度位居全省前列。加快推動城鄉(xiāng)公交一體化，全市行政村通客車率100%。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，新建、改造低壓線路200.3公里。5G通信設(shè)施建
設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)三個98%的網(wǎng)絡(luò)覆蓋目標(biāo)，即 98%的行政村通寬帶、98%的行政村通 4G、98%的貧困村通網(wǎng)絡(luò)專線。城鄉(xiāng)實行統(tǒng)一供水，長江取水工程建設(shè)啟動。“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”加快推進(jìn)。
2、全面提升公共服務(wù)水平
加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)校“改薄與能力提升”，全面實施教師管理“縣管校聘”，加強(qiáng)教育系統(tǒng)獎勵性補(bǔ)貼發(fā)放，確保教師平均工資水平不低于公務(wù)員平均工資水平，進(jìn)一步化解大班額問題，實驗外小、周畫小學(xué)、實驗中學(xué)、慧晟學(xué)校增加學(xué)位5050個。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，消滅“空白村”衛(wèi)生室，138個行政村每村設(shè)置1所“標(biāo)準(zhǔn)化”衛(wèi)生室，每個衛(wèi)生室最少配備 1名執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生，繼續(xù)實施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)計劃”，加大全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)力度。20__年醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，排查建立農(nóng)村“三留守”人員臺賬2243人，實行“一對一”結(jié)對幫扶，開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”“把愛帶回家”等系列關(guān)愛活動，大力推動城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。每年開展各類送文化下鄉(xiāng)活動200余場次，建立市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級基層文化服務(wù)體系，開展農(nóng)村文化志愿者骨干培訓(xùn)。
（五）推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
1、構(gòu)建銜接政策體系
截至20__年底，23個貧困村全部出列、所有貧困人口全部脫貧，絕對貧困問題得到歷史性解決。在全省扶貧成效考核中，20__年至20__年連續(xù)位列“好”的等次;2家集體被評為全省脫貧攻堅先進(jìn)集體，6名同志被評為全省脫貧攻堅先進(jìn)個人。深入貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《湖北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，根據(jù)實際需要運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興。多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施研討會議，聽取部門工作思路和意見建議，研究制定了《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策措施》《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》。
2、做好防貧監(jiān)測與保障
重點(diǎn)監(jiān)測脫貧人口收支、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水保障情況，緊盯因病、因殘、因意外事故等易返貧致貧關(guān)鍵因素，不斷完善監(jiān)測幫扶信息系統(tǒng)。投入資金820萬元，按照不記名方式，為脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等農(nóng)村低收入戶購買“防貧保”“保災(zāi)+保價”扶貧雙保險。對因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難戶納入動態(tài)監(jiān)測范圍，實行一季度一調(diào)整，對存在返貧風(fēng)險的人員落實專人包保，落實針對性幫扶措施，確保防返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制落實落地。做好脫貧攻堅宣傳工作，組織開展“灣子夜話”200余場次，受眾達(dá)4萬余人次，評選“脫貧之星”40名。
（六）鄉(xiāng)村治理效果顯著，善治鄉(xiāng)村格局初顯
1、建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織
實施“紅色頭雁”工程，對 9 個軟弱渙散村黨組織進(jìn)行“回頭看”，對 15 個軟弱渙散村黨組織開展“八個一”整頓。為村(社區(qū))主職干部發(fā)放養(yǎng)老保險補(bǔ)貼，為任職 10 年以上的離任村主職干部發(fā)放生活補(bǔ)貼。推動 8 家國有企業(yè)與 25 個村結(jié)對子，推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、健全鄉(xiāng)村治理體系
指導(dǎo)全市__?個村(社區(qū))多輪討論修訂形成務(wù)實管用的村(居)民公約。創(chuàng)新開展村灣夜話、屋場會等形式的群眾自治協(xié)商機(jī)制。實施市、鎮(zhèn)、村“三級同創(chuàng)”，建成了村民委員會牽頭、紅白理事會正面引導(dǎo)、基層黨員群眾群防群治、新時代文明實踐活動為依托的鄉(xiāng)村治理新模式。
3、推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)
大力推進(jìn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建，雙丘村申報全國民主法治村通過省級復(fù)查。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解中心建設(shè)，趙李橋“邊防聯(lián)調(diào)”和車埠鎮(zhèn)“遠(yuǎn)程視頻調(diào)解”入選省市示范點(diǎn)。
4、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)
推進(jìn)新時代文明實踐所(站)建設(shè)，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、181 個村級綜合文化服務(wù)中心全達(dá)標(biāo)。著力培育新鄉(xiāng)賢文化，統(tǒng)計在冊鄉(xiāng)賢185人。加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，省級文明村6 個，市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 個，市級文明村 22 個。
（七）農(nóng)村改革深入推進(jìn)，發(fā)展活力進(jìn)一步迸發(fā)
1、加大新型經(jīng)營主體培育力度
截至20__年底，全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到40家，其中，國家級1家，省級8家，農(nóng)民合作社達(dá)到659家，家庭農(nóng)場達(dá)到125家。大力支持新型經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展，按照湖北省《關(guān)于促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的通知》，積極開展“六有”合作社1認(rèn)定和“六有”家庭農(nóng)場2評選，“六有”率分別達(dá)到18%和51%。積極開展“示范社”、“示范家庭農(nóng)場”創(chuàng)建活動，并對創(chuàng)建成功的新型經(jīng)營主體給予資金補(bǔ)助，提高示范創(chuàng)建的積極性。全市“示范社”從 20__年到20__年由41家增加到58家，增幅40%;“示范家庭”農(nóng)場從 20__年到 20__ 年由 10 家增加到 30 家，增幅 200%。
2、深化土地制度改革
鞏固農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革成果，繼續(xù)做好農(nóng)村土地確權(quán)改證工作，基本實現(xiàn)土地權(quán)屬明晰化、空間位置明朗化、田塊面積準(zhǔn)確化、變更登記規(guī)范化、土地承包信息化，農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到了有效保護(hù)。指導(dǎo)新型經(jīng)營主體簽訂正規(guī)流轉(zhuǎn)合同，完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會。做好農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革工作，選取易家堤村開展農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn)建設(shè)。
3、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
全市 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設(shè)立了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)交易中心，2015 年至 20__ 年全市共成交農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項目 840 個，交易金額 12122.11 萬元。通過“兩清”工作共清理村級賬面資產(chǎn)總額40420.4 萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn) 3202.04 萬元，核實資產(chǎn)總額 126350.82萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn) 20221.49 萬元。全市 162 個村共確認(rèn)村集體組織成員身份人數(shù) 368866 人，85490 戶，村民身份得到了確認(rèn)，村民變股民。全市 162 個村(社區(qū))掛牌成立了 162 家股份經(jīng)濟(jì)合作社，清產(chǎn)核資工作全面開展。
4、深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革
推進(jìn)供銷合作社綜合改革，組織新建鎮(zhèn)級基層社 2 家、村級基層社3家、專業(yè)合作社19家，提檔升級基層網(wǎng)點(diǎn)25家。官塘驛林場、陸水林場國有林場改革通過省級驗收，由“樹養(yǎng)人”轉(zhuǎn)型為“人護(hù)綠”。
二、重點(diǎn)任務(wù)落實情況
（一）堅持黨建引領(lǐng)，夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)
圍繞健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、落實基本制度、抓好基本活動、夯實基本保障，著力加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部的政治功能和組織力。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走” 宣講活動。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實
“三會一課”、黨支部主題黨日等制度。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，用好紅色資源，傳承紅色基因，加強(qiáng)紅色美麗村莊建設(shè)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。20__年以來，先后將50個村(社區(qū))列為軟弱渙散村黨組織，建立軟弱渙散村黨組織集中整頓工作聯(lián)系點(diǎn)制度，采取“八個一”(建強(qiáng)一支“兩委”隊伍、培養(yǎng)一批后備干部、開展一次專項巡察、制定一套整改方案、建立一套包聯(lián)制度、召開一次反思會議、解決一批民生問題、謀劃一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展)等措施，促進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓提升。把村黨組織“第一書記”的選派管理和市直單位駐村工作緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)所有村黨組織選派“第一書記”全覆蓋。
（二）堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施
為規(guī)范農(nóng)村建房行為，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，我市20__年至20__年開展了全市135個村的村莊規(guī)劃編制工作。規(guī)劃在充分征求村民意愿的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)和建筑風(fēng)貌指引，適度遷并集居，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)，統(tǒng)籌村莊產(chǎn)業(yè)布局，配套完善公服和基礎(chǔ)設(shè)施，編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。截止到目前已完成 80個村莊規(guī)劃的編制任務(wù)，覆蓋全市60%的村莊，計劃在 20__年完成剩余55個村的村莊規(guī)劃編制任務(wù)，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。啟動了__市村莊布局規(guī)劃的編制工作，組織規(guī)劃設(shè)計單位對全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū))142 個行政村，1626個村民小組進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，通過綜合分析各村莊發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌__市村莊建設(shè)用地布局，優(yōu)化村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路
交通、公共和基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化及特色風(fēng)貌保護(hù)等內(nèi)容，確定村莊分類及控制指標(biāo)，目前村莊布局規(guī)劃已編制完成并通過規(guī)委會審批。
（三）強(qiáng)化人才支撐，激發(fā)鄉(xiāng)村振興持久活力
組織帶頭人素質(zhì)提升、隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后備人才儲備等情況。聚焦農(nóng)村基層工作的薄弱環(huán)節(jié)，突出黨性鍛煉和理論教育，圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等方面，采取以會代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩等形式，分層次、立體式開展村黨組織書記的重點(diǎn)培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)工作。幫助培訓(xùn)對象掌握基本理論、熟悉基本業(yè)務(wù)、懂得基本規(guī)矩、明確基本職責(zé)、學(xué)會基本方法、提升履職能力。20__年以來，先后舉辦10期培訓(xùn)班，集中輪訓(xùn)村黨組織書記938 人次。嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，在 20__年村“兩委”換屆時，建立不宜擔(dān)任村“兩委”干部的 12 個負(fù)面清單，把住選人“底線”。深入推進(jìn)“紅色頭雁”工程，深化村主職干部專職化管理， 堅持對村黨組織書記“上管一級”。按照研判、動議、聯(lián)審、考察 4 個步驟，實行村黨組織書記動態(tài)調(diào)整補(bǔ)充。實施“一村多名大學(xué)生計劃”，注重提能培訓(xùn)，常態(tài)化做好村級后備干部隊伍優(yōu)化補(bǔ)充，確保每個村后備干部不少于2名。制定全市發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃，堅持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重在農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)趨于合理，整體素質(zhì)明顯提高，活力不斷增強(qiáng)，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和組織保障。
（四）加快融合發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
我市重點(diǎn)做好青磚茶、獼猴桃、小龍蝦三篇文章，建有優(yōu)質(zhì)青磚茶基地16.2 萬畝，大小茶企 38家，茶業(yè)從業(yè)人員5.5萬人，__青磚茶年銷售額12億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值65億元，被列入湖北省重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，連續(xù)成功舉辦8屆__青磚茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，榮獲“十三五”茶業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣、全國高品質(zhì)黑茶生產(chǎn)基地，羊樓洞牌青磚茶被評為全國“20__十大黑茶品牌”，3萬塊__青磚茶作為省政府禮物回贈蒙古國;獼猴桃基地面積6.2萬畝，年產(chǎn)值10億元;小龍蝦養(yǎng)殖面積25 萬畝，年加工產(chǎn)能 3000噸，年產(chǎn)值10 億元。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實施“接二連三”工程，推動農(nóng)產(chǎn)品向精深加工延伸，20__ 年我市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過180億元，規(guī)下農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到73 億元。做好“農(nóng)業(yè)+”文章，建成國家級農(nóng)業(yè)旅游示范基地 1 個，全國特色景觀旅游示范鎮(zhèn)1個，省級旅游名鎮(zhèn)、旅游名村3個，各類民宿、農(nóng)家樂320多家。發(fā)展壯大新型經(jīng)營主體。現(xiàn)有重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家(國家級1家、省級8家)、農(nóng)民合作社659家、家庭農(nóng)場125家。深化農(nóng)村改革。鼓勵多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，流轉(zhuǎn)土地24.8萬畝，流轉(zhuǎn)率40%，建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，全省供銷社改革發(fā)展現(xiàn)場會在我市召開。
整合推出萬畝茶園·俄羅斯方塊小鎮(zhèn)、卓爾羊樓洞世界茶葉第一古鎮(zhèn)、隨陽野櫻花、余家橋特色水果采摘、柳山湖摘葡萄、金果園采摘等20 多條鄉(xiāng)村旅游線路，連接涉農(nóng)旅游點(diǎn) 400 多個，帶動周邊農(nóng)家樂 452家。形成賞櫻花、探竹海、游茶園、尋茶道、觀荷花、宿農(nóng)
家的鄉(xiāng)村休閑體驗景觀帶。打造田園綜合體，分別是趙李橋柳林、荷色滄湖、田園柳山、中伙親子樂園、茶庵峽山谷、新店馬蹄湖、車埠小羅湖夢幻三國已具雛形。
20__年全市茶園總面積達(dá)16.2萬畝，新增面積1000畝，茶葉總產(chǎn)量4.2萬噸，其中磚茶產(chǎn)量4萬噸，茶葉生產(chǎn)總產(chǎn)值12億元，茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到47 億元。“__青磚茶”“__米磚茶”公共品牌價值分別達(dá)到 25億元和10 億元。20__年，全市茶葉總產(chǎn)量4.3萬噸，其中磚茶產(chǎn)量達(dá)4萬噸，綠茶0.3萬噸，茶葉生產(chǎn)產(chǎn)值13億元，全市茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值47億元，比上年增長近0.5%。茶葉基地面積穩(wěn)定在16.2萬畝，實現(xiàn)綠色防控面積達(dá)1.5萬畝，新增茶葉加工企業(yè)2家，茶葉加工企業(yè)達(dá)到40家，新增茶葉經(jīng)營主體20家，茶葉經(jīng)營主體(含茶館茶樓)達(dá)到316家，帶動從業(yè)人員3.5萬人和5000 多戶茶農(nóng)增收脫貧。20__年我市獼猴桃種植面積達(dá)到2.4萬畝，年產(chǎn)量達(dá)1.08萬噸;20__年我市獼猴桃種植面積達(dá)到2.6萬畝，年產(chǎn)量達(dá)1.1萬噸;20__年我市獼猴桃種植面積達(dá)到2.8萬畝，年產(chǎn)量達(dá)1.2萬噸，已成為全國最大獼猴桃基地縣市之一。
（五）增加公共服務(wù)供給，提升農(nóng)民綜合福利水平
一是擴(kuò)大農(nóng)村教育供給。__市義務(wù)教育階段學(xué)校66所(其中民辦學(xué)校9所)，在校學(xué)生人數(shù)5.49 萬人人，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校數(shù) 10所，學(xué)生人數(shù)756人。現(xiàn)有校舍面積530301平方米。普通高中4所(其中民辦2所)，學(xué)生數(shù)8128人。中職學(xué)校2所(其中民辦1所)，學(xué)生數(shù)4672人。幼兒園68所，其中公辦園32所，民辦園36所，在園幼兒17523人。20__年秋季增加民辦 12年一貫制學(xué)校2 所，公辦九年制學(xué)校2所，公辦幼兒園3所。二是積極推進(jìn)農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)。對全市官塘、柳山湖、張家壩、燎原、黃蓋湖、新店、茶庵嶺、隨陽三門、趙李橋、市中心水廠等10 座“千噸萬人水廠”進(jìn)行擴(kuò)建改造，日供水規(guī)模15.71萬噸，解決了農(nóng)村居民39.78萬人的飲水安全問題，自來水普及率達(dá)到100%，供水保證率達(dá)到 95%以上，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有了較大的提高，實現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全全覆蓋，達(dá)到了國家提出的“村村通自來水，戶戶飲放心水”的總體目標(biāo)。三是持續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。我市出臺了《醫(yī)療共同體建設(shè)實施方案》，按照總院+分院+專業(yè)機(jī)構(gòu)模式，由市人民醫(yī)院牽頭、將全市 11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行整合，實行行政、人事、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥械、績效、信息平臺統(tǒng)一管理;鼓勵民辦醫(yī)院參與醫(yī)共體建設(shè)，共建共享。目前，醫(yī)共體建設(shè)“一辦五中心”框架體系基本形成。為了進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，我市轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的通知(鄂衛(wèi)通[20__]21號)》文件和《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊的意見(國衛(wèi)基層發(fā)[20__]11號)》文件。與湖北科技學(xué)院合作，落實“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”培養(yǎng)計劃，目前共招錄了 118名學(xué)生，第一批33名學(xué)生在20__年7 月已正式上崗。四是擴(kuò)大農(nóng)民養(yǎng)老保障范圍。截至目前，全市應(yīng)參保人數(shù)17.58萬人，參保繳費(fèi)人數(shù)12.08萬人，完成基金總收入1860萬元;全年享受待遇人數(shù)達(dá)到5.5萬人，發(fā)放養(yǎng)老金總支出8889.52萬元;待遇發(fā)放率100%。其中，城鄉(xiāng)居保待遇發(fā)放(養(yǎng)老金、撫恤金、退保金、村主職和新被征地)合計 7982.77萬;特殊人群對象發(fā)放(老農(nóng)保、重殘、晚血、老被征地和線下補(bǔ)發(fā))合計 906.75萬;12月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)資增加5元，從20__年7月補(bǔ)發(fā)至 11 月合計補(bǔ)發(fā)138.05萬元。
（六）推進(jìn)人居環(huán)境整治，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
一是推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站13 座，采購垃圾清運(yùn)車輛 125 臺，配備保潔員 647名，農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，共清理農(nóng)村積存垃圾63417噸，面上存量垃圾基本清理干凈，農(nóng)村清掃保潔實現(xiàn)全域覆蓋。11個鎮(zhèn)26個村啟動開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)工作，其中臘里山村等 15村已全面運(yùn)行，共收集分類各類垃圾290余噸。財政全年保障專項建設(shè)和運(yùn)行資金3907.79 萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用每月的主題黨日活動，充分發(fā)揮各村(社區(qū))黨支部作用，以黨建為引領(lǐng)，以志愿服務(wù)為抓手，組織黨員干部開展創(chuàng)文宣傳、垃圾清理等志愿服務(wù)活動。組織號召黨員干部開展“垃圾革命”，帶頭不亂丟亂扔煙頭、果皮紙屑、包裝袋、食物餐盒等垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生清潔;主動清理積存垃圾，主動撿拾眼前垃圾。以黨員干部的率先示范，逐步形成不亂扔亂丟垃圾的良好社會公德和衛(wèi)生習(xí)慣。二是加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全市“三年行動”總?cè)蝿?wù)建設(shè)農(nóng)村無害化戶廁24108戶、農(nóng)村公廁150座。按三年任務(wù)20__年 7723戶、20__年8202戶合計應(yīng)完成15925 個，實際已完成 18865個(含多戶聯(lián)建、污水管網(wǎng))，占應(yīng)完任務(wù)的118.46%，已完成三年總?cè)蝿?wù)的78.25%;公廁 150座已竣工121座、共享15座，計136 座， 占總?cè)蝿?wù)90.67%。目前廁改建設(shè)正全力推進(jìn)中，確保按質(zhì)按量完成總?cè)蝿?wù)。三是全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)項目，11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，下一步打算進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，項目計劃增加投資9300萬元。20__年計劃投資6000萬元，主要完善11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套管網(wǎng)應(yīng)接盡接及周邊村莊延伸。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面建成運(yùn)行，建成主支管網(wǎng)近 75公里，覆蓋17333戶，集鎮(zhèn)污水實現(xiàn)全覆蓋。村級生活污水治理完成21個村45個點(diǎn)，其中環(huán)保部門建成太陽能微動力處理站10 個村、移民局建成陸水湖水庫無動力污水處理設(shè)施4個村、住建局建成微曝氣加人工氧化塘微動力污水處理站7個村;27個整治村污水處理設(shè)施正在建設(shè)之中。四是全面改善村容村貌。我市交通運(yùn)輸局助力抓好推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理工作，緊緊圍繞我市農(nóng)村人居環(huán)境存在的“臟、亂、差”和公路沿線垃圾堆放等突出問題，大力推進(jìn)整治工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村人居環(huán)境。我市公路養(yǎng)護(hù)中心累計清掃路面57376公里，埋設(shè)百米樁、道口樁2003根，埋設(shè)里程碑86塊，公路附屬設(shè)施刷漆2650平方米，瀝青路面灌縫 36950米，病害修補(bǔ)7626平方米，標(biāo)線增補(bǔ)20000 平方米，路肩整修上土 68290米，清除塌方378 立方米，公路橋梁管養(yǎng)410 座次，清理、補(bǔ)栽國省道枯死樹木 4093株，補(bǔ)植、移植各類樹約1800株，刷白路樹19000株，掃雪除冰32910平方米，拋撒防滑料230 公里;農(nóng)村公路發(fā)展中心在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)置 55個農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)崗位，按500元/公里/年的標(biāo)準(zhǔn)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路整潔、安全、暢通。共改造房屋立面203.51萬平方米，拆除倒毀房、空心房、違建房等建筑 7642處。開展清河行動，清淤溝渠 500余公里。我市陸水湖街道辦事處以美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化政策支撐，為進(jìn)一步抓好辦事處20__ 年度、20__年度美麗鄉(xiāng)村工作，特成立了黨工委書記為指揮長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部。目前確定了20__ 年度美麗鄉(xiāng)村為芳世灣村，20__ 年度美麗鄉(xiāng)村為玄素洞村和雙泉村。20__年共投入210萬元實施“萬樹村”工程， 累計創(chuàng)建省級綠色示范鄉(xiāng)村39個。
（七）加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，打造文明美麗新鄉(xiāng)村
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，緊緊圍繞社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心大局，出臺《__市加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明實施方案》(赤文明委〔20__〕2號)，將文明實踐、移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建、先進(jìn)評選活動作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明。點(diǎn)單服務(wù)急民所需。為收集更多群眾心聲，除在網(wǎng)絡(luò)平臺了解情況外，踐行“四服務(wù)”工作法。全天服務(wù)，每天安排干部值班，聽取、記錄群眾的微心愿。上門服務(wù)，定期上門收集群眾需求信息，提供代辦服務(wù)。田間服務(wù)，深入田間地頭，給農(nóng)民講政策、授技術(shù)、議生產(chǎn)。夜間服務(wù)，通過開展“屋場會”、
“灣子夜話”等活動，與村民交心談心，拉近群眾距離，收集群眾訴求，傾聽群眾真實的聲音。依法加大對農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動打擊力度，依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)，繼續(xù)整治農(nóng)村亂建廟宇、濫塑宗教造像。推進(jìn)宗教場所功能轉(zhuǎn)化，全市23個建檔立卡重點(diǎn)貧困村的 31 處宗教活動場所(合法16處、非法15處)完成取締關(guān)停并轉(zhuǎn)(含拆除)27處，擬保留登記4處(佛教1處、道教 3處)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，用生動活潑、健康向上的主流文化占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，有效壓縮非法宗教活動空間。組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳月系列活動，編印《民族宗教政策法規(guī)知識讀本》4000本和宣傳手冊 3 萬份，投放至全市村(社區(qū))和75 處宗教場所，引導(dǎo)讓信眾合法、規(guī)范開展宗教活動，農(nóng)村“宗教熱”大幅降溫，信教群眾大幅減少。
推進(jìn)新時代文明實踐所(站)建設(shè)，建立全覆蓋的“中心、所、站”三級體系，鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心實現(xiàn)全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。申報羊樓洞古鎮(zhèn)重點(diǎn)文化建設(shè)、新店明清石板街省級文保專項資金，啟動羊樓洞、新店明清石板街國保單位申報與八省聯(lián)盟申遺工作。均衡城鄉(xiāng)公共服務(wù)。實施農(nóng)村教育“薄改”工程，完成 24 所農(nóng)村學(xué)校維修改造;有序推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)，組建市、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療共同體;“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”三級服務(wù)體系縱向貫通。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。開展“移風(fēng)易俗、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動，紅白理事會覆蓋率 100%。著力培育新鄉(xiāng)賢文化，統(tǒng)計在冊鄉(xiāng)賢185人。加大文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，創(chuàng)建國家級文
明村1個，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級文明村6個，市級文明鄉(xiāng)6個、文明村22個。21處宗教活動場所、48處宗族祠堂改造為農(nóng)村文化禮堂、留守兒童之家;建成農(nóng)村留守老人活動中心90個。
（八）夯實農(nóng)村基礎(chǔ)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動
一是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保美麗鄉(xiāng)村機(jī)制，一個美麗鄉(xiāng)村一名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保推進(jìn)。出臺《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)財政專項資金統(tǒng)籌整合支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的通知》，統(tǒng)籌整合各部門43 項專項資金優(yōu)先向美麗鄉(xiāng)村示范村(整治村)傾斜。通過美麗鄉(xiāng)村項目打包融資3億元用于美麗鄉(xiāng)村示范村、整治村項目建設(shè)，集中力量打造一批美麗宜居村莊。加快編制村莊規(guī)劃，指導(dǎo)各美麗鄉(xiāng)村編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，第一批 14個村莊規(guī)劃已完成專家評審，修改后進(jìn)行批復(fù)。第二批 24 個村莊規(guī)劃已完成成果匯報，近期將組織專家評審。二是提檔升級農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。啟動創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路提檔升級建設(shè)，完成雷舒線、吳御線、九老線、劉何線等8條線路提檔升級36.56公里。開展公路生命安全防護(hù)“455”工程建設(shè)85.1公里。啟動農(nóng)村公路“三年消危”危橋改造 6座。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，20__年投資0.22億元，新改建10千伏線路46.72公里、配變33臺、低壓線路38.23公里，四個批次212個子項目已完工178個子項目。加速5G 通信設(shè)施建設(shè)，4G無線CPE 寬帶共挖潛461個室外基站扇區(qū)，發(fā)展無線寬帶用戶1800戶，開通農(nóng)村5G 站點(diǎn)3個，新增FTTH端口數(shù)6184。三是加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。陸水干流防洪治理工程(二期)、12座小(二)型病險水庫除險加固工程已完工，黃蓋湖防洪治理工程已完成97%。新店水廠、黃蓋湖水廠、茶庵嶺水廠3處“千噸萬人”規(guī)模水廠已完成通水，鞏固提升供水人口5.48萬人。積極申報開展水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣項目建設(shè)。
（九）全面脫貧如期實現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)更加扎實
在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，始終按照“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求，聚焦“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”方略，堅持“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，下足繡花功夫，以超常力度和過硬舉措推動脫貧攻堅取得了重大歷史性成就，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，以講政治的擔(dān)當(dāng)兌現(xiàn)了對全市53萬人民的莊嚴(yán)承諾。在全省扶貧成效考核中，20__年至20__年連續(xù)位列“好”的等次;2家集體被評為全省脫貧攻堅先進(jìn)集體，6 名同志被評為全省脫貧攻堅先進(jìn)個人。
深入貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，將脫貧攻堅工作中形成的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制，根據(jù)實際需要運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興，建立健全上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。落實市鎮(zhèn)村三級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，市、鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé)同志確定聯(lián)系點(diǎn)，定期研究鄉(xiāng)村振興工作，研究制定了
《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策措施》《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》等文件。以鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷等工作成果為目標(biāo)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，精心謀劃鞏固拓展措施，將鞏固拓展脫貧攻堅成果目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，堅持開發(fā)和保護(hù)并重，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，20__年底前實現(xiàn)行政村規(guī)劃應(yīng)編盡編。
我們不斷健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制，持續(xù)發(fā)揮第一書記、駐村工作隊幫扶作用。一是實行全面覆蓋。繼續(xù)堅持黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位等駐村幫扶機(jī)制，安排有能力的部門、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任，繼續(xù)實行全覆蓋選派駐村工作隊，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。除咸寧市5支駐村工作隊外，我市共組建了144支駐村工作隊，7月12日已全部調(diào)整到位。二是保持總體平穩(wěn)。在嚴(yán)格落實脫貧村“四個不摘” 要求基礎(chǔ)上，堅持有序銜接、平穩(wěn)過渡，合理調(diào)整選派，優(yōu)化駐村力量，圍繞建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等開展幫扶，實行市、鎮(zhèn)雙重管理，派駐單位與駐點(diǎn)村實行責(zé)任“捆綁”。三是夯實保障支撐。市財政列支駐村工作經(jīng)費(fèi)，為駐村工作隊員提供生活保障和安全保障，并為駐村工作隊員和鎮(zhèn)、村扶貧專干購買人身意外傷害保險，確保扶貧干部真正下得去、待得住、干得好，全身心投入到鄉(xiāng)村振興工作。
三、重大行動和政策措施落實情況
圍繞“五個振興”，__市在規(guī)劃期內(nèi)推進(jìn)實施 8 個行動、38 項工程。截至目前具體完成和政策措施如下：
（一）優(yōu)質(zhì)糧油工程
落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)防死守58.42萬畝耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。全市糧食總種植面積 62萬畝，總產(chǎn) 26.8 萬噸，其中早稻面積 8.3 萬畝，總產(chǎn) 3.05 萬噸，中、晚稻種植面積預(yù)計44.3萬畝，總產(chǎn)23.75萬噸。蔬菜面積33萬畝，總產(chǎn)50萬噸。到目前為止，全市生豬存欄20.65萬頭，能繁母豬存欄1.23萬頭，生豬出欄14.3萬頭，牛存欄2.55萬頭、出欄0.312萬頭;羊存欄1.68萬頭、出欄1.24萬頭;家禽存欄381.52萬頭、出欄353.31 萬頭。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 18.83 萬畝，累計水產(chǎn)品產(chǎn)量 35570 噸，漁業(yè)產(chǎn)值10.5億元。截止20__年底，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田46.31萬畝，占全市耕地保有面積的73.81%。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積 20__年度7.55 萬畝、20__年度3.29萬畝、20__年度3.5萬畝，目前20__、20__年度的項目已完成，20__年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已完成70%。
（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升工程
20__-20__ 年，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。我市農(nóng)機(jī)
總動力超過45 萬千瓦，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá) 77%以上，農(nóng)機(jī)作業(yè)條件明顯改善，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)能力不斷提升，農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提高。開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作，召開全市農(nóng)機(jī)鬧春耕現(xiàn)場會、水稻機(jī)械化插秧作業(yè)現(xiàn)場會、水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)班、油菜機(jī)收暨秸稈粉碎還田現(xiàn)場會等，培訓(xùn)觀摩人員累計達(dá)2000余人。
（三）智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)工程
建成 3000 畝的獼猴桃數(shù)字化管理示范果園。
（四）現(xiàn)代種業(yè)提升工程
強(qiáng)化長江新螺段白鱀豚國家級自然保護(hù)區(qū)__段、皤河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)管理，開展巡查檢查。支持雙胞胎集團(tuán)60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法、市場監(jiān)督等部門開展“農(nóng)資打假保春耕”專項行動，嚴(yán)把農(nóng)資商品質(zhì)量安全關(guān)。20__年，引入湖北今楚聯(lián)合育種科技有限公司核心資源群(GN)育種科研基地項目，推動“良種工程”發(fā)展、生態(tài)健康型養(yǎng)殖，逐步提高核心種源自給率。公司計劃從國內(nèi)外引進(jìn)全球頂級基因資源2400頭，年出欄優(yōu)質(zhì)種豬17000頭，通過股東企業(yè)構(gòu)建完整的四級繁育體系，優(yōu)質(zhì)基因可覆蓋2400 萬頭商品瘦肉豬。公司以華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省農(nóng)科院為技術(shù)依托，開展核心群大數(shù)據(jù)育種研發(fā)，獨(dú)立建設(shè)一座高水平現(xiàn)代化人工授精站，把項目建設(shè)成為華中地區(qū)最具影響力的聯(lián)合育種基地和咸寧市環(huán)境友好生態(tài)型農(nóng)業(yè)示范基地。
（五）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程
截至20__ 年底，我市農(nóng)民專業(yè)合作社 629 家，在全國名錄系統(tǒng)的家庭農(nóng)場總數(shù)為1161 家，其中在市場監(jiān)督管理部門注冊的家庭農(nóng)場有110家，種養(yǎng)殖規(guī)模大戶1051 戶。其中包括：國家級示范合作社 4 家，省級示范社 6 家、咸寧市級示范社 44 家、__示范社 4 家、省級家庭農(nóng)場 8 家，咸寧示范家庭農(nóng)場 17 家，__示范家庭農(nóng)場 5 家。
推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立農(nóng)民合作社聯(lián)席會議制度。2010年成立了以工商、財政、農(nóng)辦、郵政銀行及經(jīng)管局等單位為聯(lián)系單位的__市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市農(nóng)合辦)。市農(nóng)合辦每年都組織聯(lián)系單位研究合作社、家庭農(nóng)場的相關(guān)問題，考核示范社、示范家庭農(nóng)場，真正履行了聯(lián)席會議職能。同時把新型經(jīng)營主體發(fā)展情況納入全市“三農(nóng)”考核目標(biāo)， 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行考評，以此調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導(dǎo)發(fā)展新型經(jīng)營主體的積極性;二是開展新型經(jīng)營主體規(guī)范提升活動。積極開展“示范社”、“示范家庭農(nóng)場”創(chuàng)建活動，通過以點(diǎn)帶面，逐步提升我市新型經(jīng)營主體的整體素質(zhì)。截止20__ 年底，我市擁有國家級示范合作社 4家，省級示范社6家、咸寧市級示范社44家、__示范社4 家、省級家庭農(nóng)場 8 家，咸寧示范家庭農(nóng)場 17 家，__示范家庭農(nóng)場 5 家。加大扶持力度。一是設(shè)立農(nóng)民合作社發(fā)展基金。我市從2013年起設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基金，并納入了市級財政預(yù)算，主要對新型經(jīng)營主體示范創(chuàng)建進(jìn)行獎補(bǔ)、培訓(xùn)等。隨著新型經(jīng)營主體的不斷發(fā)
展，發(fā)展基金也不斷的增加。2013年至2014年為30萬元，2015年至20__年為60萬元，20__年為80萬元，20__年增加至100萬元。二是加大對示范社的支持力度。2015年我市農(nóng)村工作會議上提出了“113” 工程，即從2015年起重點(diǎn)扶持10家示范社，10家示范家庭農(nóng)場、連
續(xù)扶持3年;三是爭取項目扶持。從2013年起，國土、林業(yè)、水利、漁業(yè)、畜牧、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、發(fā)展改革等部門在項目安排上，只要項目所在地有市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場示范社，優(yōu)先安排項目的申報和實施。
建立金融服務(wù)平臺。2015年，市委、市政府為了促進(jìn)我市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康、快速發(fā)展?jié)M足其融資需求，由市財政出資500 萬元作為鋪底擔(dān)保金，郵儲銀行放大10 倍放貸的信貸業(yè)務(wù)，貸款主要對象是農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及種養(yǎng)大戶。5年來發(fā)放貸款將近1.5 億，極大解決了新型經(jīng)營主體融資難的問題。20__年，為進(jìn)一步拓寬新型經(jīng)營主體的融資渠道，我市引進(jìn)省農(nóng)擔(dān)公司，成立了“楚農(nóng)貸”， 市政府出資500萬元，省農(nóng)擔(dān)公司出資500萬元作為擔(dān)保金，銀行放大 10 倍放貸。三年來，“楚農(nóng)貸”共放貸 2000 萬元左右。
（六）黃蓋湖農(nóng)墾國有經(jīng)濟(jì)培育壯大工程
全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園1個，糧食加工企業(yè)2家，以暢健生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為產(chǎn)業(yè)龍頭的“公司+基地+農(nóng)戶”現(xiàn)代“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展帶動模式，已經(jīng)過了實踐檢驗， 現(xiàn)有以“郁珍香”為主導(dǎo)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)稻基地 4000 余畝，蝦蓮、蝦稻產(chǎn)業(yè)規(guī)模 1.2 萬余畝，小麥 1700 畝，玉米 1340 畝，有機(jī)瓜果 1720 畝，年產(chǎn)小龍蝦 1500 噸、水稻 6600 噸、小麥 340 噸、玉米 502 噸，各類有機(jī)瓜果 1600 噸。
（七）供銷合作社發(fā)展壯大工程
20__-20__年創(chuàng)建標(biāo)桿基層社3家，改造薄弱基層社4家，新建12家村級基層社，基層社社員人數(shù)近9000人。20__-20__年供銷社舉辦了小龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會、農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)會、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會和推進(jìn)供銷社綜合改革培訓(xùn)會等。建立了《關(guān)于成員社對聯(lián)合社工作評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)的意見》《__市基層供銷社考核辦法》《__市供銷社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化獎補(bǔ)資金管理暫行辦法》和《__市供銷社“三重一大”決策制度》等系列制度。__市供銷社于20__年10月16 日成立__市農(nóng)信基金管理有限公司，公司與__市農(nóng)商銀行就基金業(yè)務(wù)托管工作簽訂合作協(xié)議，根據(jù)協(xié)議為基金公司提供賬戶管理、資金保管、動態(tài)監(jiān)管等服務(wù)，并以基金作為服務(wù)“三農(nóng)”的融資擔(dān)保金，融資擔(dān)保貸款金額放大10 倍，給予較低貸款利率(央行基準(zhǔn)利率上浮 30%)。20__年供銷社農(nóng)信基金公司聯(lián)合省農(nóng)擔(dān)、咸寧市社、相關(guān)銀行簽訂了業(yè)務(wù)合作協(xié)議，合作辦理“供銷楚農(nóng)貸”融資業(yè)務(wù)，風(fēng)險分擔(dān)比例由原來的80%降到現(xiàn)在的 20%。__市作為全省村級基層社改革試點(diǎn)縣市，因地制宜，統(tǒng)籌推進(jìn)，目前建成村級基層社12家，新入社社員4456人(戶)，入社率達(dá)75%以上，各村級基層社都通過社員代表大會選舉
產(chǎn)生了理事會、監(jiān)事會和理事長、監(jiān)事會主任等機(jī)構(gòu)和管理人員，建立了合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行機(jī)制。村級基層社的建設(shè)，強(qiáng)化了農(nóng)村黨建根基，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，密切了與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。__市供銷社控股、參股企業(yè)有10家，主要品牌有“十八里坡”和“鑫畢農(nóng)” 大米、“醉仙蝦”單凍蝦尾、“九盛”品牌蔬菜。__市供銷社積極支持入股和開放辦社的農(nóng)業(yè)企業(yè)(專業(yè)社)，為他們爭取項目資金和相關(guān)政策，解決企業(yè)的生產(chǎn)銷售困難，為__市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建作出了供銷貢獻(xiàn)。
__市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動
（一）荊楚農(nóng)優(yōu)品工程
發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)做好青磚茶、獼猴桃、小龍蝦三篇文章，建有優(yōu)質(zhì)青磚茶基地16.2萬畝，大小茶企38家，茶業(yè)從業(yè)人員5.5萬人，__青磚茶年銷售額12億元，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值65億元，被列入湖北省重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，連續(xù)成功舉辦8屆__青磚茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，榮獲“十三五”茶業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣、全國高品質(zhì)黑茶生產(chǎn)基地， 羊樓洞牌青磚茶被評為全國“20__十大黑茶品牌”，3萬塊__青磚茶作為省政府禮物回贈蒙古國;獼猴桃基地面積6.2萬畝，年產(chǎn)值10億元;小龍蝦養(yǎng)殖面積 25 萬畝，年加工產(chǎn)能 3000噸，年產(chǎn)值10億元。20__年重點(diǎn)打造茶葉、獼猴桃、小龍蝦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，出臺三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)辦法，安排市級獎補(bǔ)資金2000萬元。重點(diǎn)打造了“__青磚茶”“__獼猴桃”“芙蓉小龍蝦”等產(chǎn)品。
（二）稻田養(yǎng)蝦綜合種養(yǎng)模式推廣工程
完成建立4個小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖防疫基地、4個小龍蝦蝦稻共作標(biāo)準(zhǔn)化基地、1個萬畝小龍蝦標(biāo)準(zhǔn)化基地、4 個規(guī)范化小龍蝦交易市場。建立小龍蝦養(yǎng)殖項目：柳山鎮(zhèn)宇匯供銷水產(chǎn)科技有限公司。
（三）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動
實施“接二連三”工程，推動農(nóng)產(chǎn)品向精深加工延伸，20__年我市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過180億元，規(guī)下農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到73 億元。已建成__宇匯供銷水產(chǎn)科技有限公司。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間2棟2200 平方米，小龍蝦精深加工生產(chǎn)線1條，冷庫冷藏量1000 噸，年加工處理能力2000噸。依托雙胞胎集團(tuán) 60 萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈暨農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，延伸生豬產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)“三產(chǎn)融合”，提高全市農(nóng)業(yè)附加值。到目前為止，項目一、二期(小柏山村)已建成投產(chǎn)，引進(jìn)種豬 3850 頭，生產(chǎn)仔豬 3.6 萬余頭;三期 7500頭種豬場(四清村)正在進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)架設(shè)，建設(shè)材料、設(shè)備、機(jī)械已支付定購款，7500頭種豬已在養(yǎng)殖場代養(yǎng);四期12000頭商品豬場(八蛇村)已建成投產(chǎn)。飼料廠正在考察選址，擬在蒲圻辦事處發(fā)展大道經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，正在遞送項目報告。屠宰廠正在考察選址，擬在中伙鋪鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)選閑置廠房。__市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》(赤政辦發(fā)[20__]16號)、《__市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法》(赤政辦發(fā)[20__]17號)和《關(guān)于加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的獎補(bǔ)辦法》(赤政辦發(fā)[20__]18號)等相關(guān)特色產(chǎn)
業(yè)扶持政策，20__年-20__年，全市“小龍蝦、茶產(chǎn)業(yè)、獼猴桃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金共計8450萬元，分產(chǎn)業(yè)：小龍蝦產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)1900萬元，茶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ) 5055 萬元，獼猴桃產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ) 1495 萬元;分年度：20__ 年2364 萬元，20__ 年 2847 萬元，20__ 年 3239 萬元。
（四）休閑農(nóng)業(yè)精品工程
鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展，投資900萬元建立旅游大數(shù)據(jù)中心和“智慧旅游”系統(tǒng)、全域?qū)в[和旅游標(biāo)識系統(tǒng)、改造游客集散中心。培育以羊樓洞明清古街為主的“茶文化之旅”、以走馬觀畫騎行綠道為主的“騎行”旅游、以小羅湖田園綜合體為示范基地等農(nóng)旅新業(yè)態(tài)。羊樓洞明清石板古街被評為“湖北旅游名街”;20__ 年5月，萬里茶道“尋源”之旅入選“20__年茶鄉(xiāng)旅游精品線路”。20__年全市十大田園綜合體完成投資17.74億元。小羅湖田園綜合體、嘉樹生態(tài)休閑農(nóng)莊獲批湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。__市文化和旅游局積極打造滄湖開發(fā)區(qū)、車埠鎮(zhèn)旅游民宿，已形成了《滄湖開發(fā)區(qū)特色民宿調(diào)研報告》。推薦滄湖生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)普安村參加第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村遴選;推薦俄羅斯方塊小鎮(zhèn)申報國家3A級旅游景區(qū)。柳山湖鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的綠色生態(tài)小龍蝦、水生蔬菜、葡萄采摘等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造特色生態(tài)旅游。__鎮(zhèn)東柳村果蔬基地進(jìn)一步擴(kuò)大，今年新修建西瓜基地500畝。小羅湖田園綜合體、嘉樹生態(tài)休閑農(nóng)莊獲批湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。實現(xiàn)年初2000間農(nóng)家旅舍、200家農(nóng)家旅館的工作目標(biāo)，對東流港村、張司邊村、龍鳳山村、車埠、黃蓋湖、新店
和柳山湖等地民宿調(diào)研工作。目前已完成七個點(diǎn)(張司邊村、溫泉村、羊樓洞村、滄湖普安村、寶塔山村、雙泉村、芳世灣村)的基礎(chǔ)材料。
（五）“10＋10”拓展旅游基地建設(shè)工程
一是聘請浙江國際旅游集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計有限公司編制了__市拓展旅游概念規(guī)劃，策劃了十大重點(diǎn)旅游拓展基地和十大重點(diǎn)旅游拓展?fàn)I地。二是根據(jù)概念規(guī)劃，結(jié)合實際情況，初步選定滄湖開發(fā)區(qū)、張司邊村、峽山村、茶博園、御屏村和雞公山村等地，并會同市文旅投進(jìn)行了實地踏勘。三是由__市文化旅游投資開發(fā)有限公司作為建設(shè)主體，負(fù)責(zé)該項目的立項、規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營等工作。
（六）冷鏈物流體系建設(shè)工程
已建成__宇匯供銷水產(chǎn)科技有限公司。現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間 2棟 2200 平方米，小龍蝦精深加工生產(chǎn)線 1 條，冷庫冷藏量 1000 噸，年加工處理能力2000噸。第一期20__年已投資2200萬元，建成了收購車間、加工車間、800噸冷庫1個、30噸凍庫2個、員工宿舍等，建筑面積約4000平米;第二期20__年投資1000萬元，新建扶貧生產(chǎn)車間和即食成品加工車間;第三期 20__-2022 年計劃投資 2000 萬元，申請工業(yè)用地24畝(土地調(diào)規(guī)已批復(fù))新建產(chǎn)學(xué)研基地，即新建加工車間2棟、增加生產(chǎn)線2條、研發(fā)辦公樓1棟、污水處理池及污水處理機(jī)器設(shè)備 1 套、排污水渠 2 條、養(yǎng)殖基地周邊收購交易大棚 5 個、烘干機(jī)設(shè)備 1 套。建成了以市級農(nóng)村物流中心為核心，以 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
農(nóng)村物流綜合服務(wù)站為支點(diǎn)，以140個村級物流綜合服務(wù)點(diǎn)為終端、以覆蓋全網(wǎng)的物流班車為紐帶，以“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)共用、功能完善、運(yùn)行高效、深度融合”為目標(biāo)的農(nóng)村物流三級配送體系。
（七）農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程
投資 900萬元建立旅游大數(shù)據(jù)中心和“智慧旅游”系統(tǒng)、全域?qū)в[和旅游標(biāo)識系統(tǒng)、改造游客集散中心。培育以羊樓洞明清古街為主的“茶文化之旅”、以走馬觀畫騎行綠道為主的“騎行”旅游、以小羅湖田園綜合體為示范基地等農(nóng)旅新業(yè)態(tài)。羊樓洞明清石板古街被評為“湖北旅游名街”;20__年 5月，萬里茶道“尋源”之旅入選“20__ 年茶鄉(xiāng)旅游精品線路”。20__年全市十大田園綜合體完成投資17.74 億元。小羅湖田園綜合體、嘉樹生態(tài)休閑農(nóng)莊獲批湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。小羅湖田園綜合體完成2.6萬平方米現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚的主體建設(shè)，完成 6000 平方米棚內(nèi)立體有機(jī)種植設(shè)施安裝及有機(jī)蔬菜種植。
（八）特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程
我市已將趙李橋磚茶小鎮(zhèn)申報省發(fā)改委納入全省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)計劃。目前，趙李橋磚茶小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利，投入2億元對境內(nèi)107國道進(jìn)行拓寬，投入2800萬元對趙李橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、羊樓洞街道實施路水管網(wǎng)綜合改造工程。對趙崇路完成5公里改造，栽植景觀植物1 萬余株。蓼坪村被確定為“湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)”，羊樓洞村獲“湖北省美麗鄉(xiāng)村提檔升級工程”。
__市鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理重大行動
（一）“保山護(hù)林”工程
綠色生態(tài)屏障建設(shè)。建設(shè)健康田園生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)開展國土綠化行動。一是完成義務(wù)植樹135萬株。二是完成長江沿岸造林綠化286.4畝。三是完成通道綠化105 公里。四是完成河道綠化 66公里。加強(qiáng)河湖庫濕地綜合治理和生態(tài)修復(fù)。堅持兩線并進(jìn)，全域綠化。開展長江大保護(hù)工作以來，兩岸已完成4000 畝景觀林，今年已完成長江流域東風(fēng)片區(qū)300畝景觀林。實施生態(tài)安全屏障保護(hù)與修復(fù)工程。一是完成森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核。二查處破壞森林資源案件 34起。三是劃定非煤礦山企業(yè) 20__ 年“復(fù)綠區(qū)”，完成礦山復(fù)綠面積 70 畝。
水土流失治理。我市長江干堤總長度19.42公里，規(guī)劃長江岸線生態(tài)復(fù)綠任務(wù) 3400 畝。按照“坐車堤邊不間斷、坐船岸邊不間斷”要求，栽植楓楊、意楊、香樟等鄉(xiāng)土樹種 23.8 萬株，完成長江岸線生態(tài)復(fù)綠面積 4250 畝，占計劃任務(wù)的 125%。構(gòu)筑了一條岸綠景美、綿延萬里的沿江森林廊道，形成了連續(xù)完整、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完備的生態(tài)系統(tǒng)。
礦山綜合治理。實施了__市鳳凰山非煤礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程項目。目前鳳凰山礦山生態(tài)修復(fù)各項工作正在按既定時間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)。依據(jù)《省自然資源廳關(guān)于開展湖北長江干支流廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》要求，我局積極部署，全力推進(jìn)黃蓋湖廢棄磚瓦廠生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)。通過生態(tài)修復(fù)，項目平整翻耕面積60.9 畝，新增耕地 44.9 畝;項目 20__ 年 4 月通過初驗，20__ 年 5 月通過了上級主管部門驗收。目前正在組織資料進(jìn)行驗收備案。根據(jù)《咸寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全面深化礦山生態(tài)修復(fù)工作方案的通知》要求，我市制定了工作方案，礦山生態(tài)修復(fù)工作正全力推進(jìn)。全市現(xiàn)有礦山40家，其中生產(chǎn)礦山3家，歷史遺留礦山24家，目前已開工實施生態(tài)修復(fù)工程12家礦山(鳳凰山礦區(qū)6家、羊樓洞礦區(qū)4 家、公路和蛟龍采石廠2家)，另有12家歷史遺留礦山計劃于2025 年12月完成生態(tài)修復(fù)任務(wù);9.30關(guān)停礦山13家計劃于20__年9月30日完成生態(tài)修復(fù)主體工程，12月30日完成修復(fù)任務(wù)。為強(qiáng)化礦山生態(tài)修復(fù)工作推進(jìn)，我局實行了包保責(zé)任制和工作日報制，擬定了《礦山生態(tài)修復(fù)包保工作方案》，每個黨組成員負(fù)責(zé)包保一個9.30關(guān)停礦山，對9.30關(guān)停礦山和環(huán)保督察礦山實行工作進(jìn)展日報，報送市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)礦山企業(yè)，落實機(jī)械下山、設(shè)備拆除、石料清場等工作，市城發(fā)集團(tuán)組成工作專班，全面啟動礦山覆土綠化工作。目前已完成余下23 家礦山生態(tài)修復(fù)方案編制工作，并于6月底前過了咸寧市備案。完成了13家(9.30)關(guān)停礦山生態(tài)修復(fù)治理工程技術(shù)交底和資料移交。基本完成了13家(9.30) 關(guān)停礦山的設(shè)備拆除、石料清場工作，其中__市旺山、保得、潤天三家礦山覆土復(fù)綠工作基本完成了70%。
長江沿岸造林綠化。實施長江沿岸和支流沿線造林綠化工程，完成長江沿岸造林綠化面積 4553.8 畝，占計劃任務(wù)的 133.3%。二是完成陸水河岸線復(fù)綠面積 280 畝。加強(qiáng)河湖庫日常巡查保潔，針對羊角湖、后湖 600 畝面積范圍內(nèi)的 15 個圍堤田塊進(jìn)行圍堤清除，清除湖面范圍內(nèi)所有圍堤上的樹木及雜草;今年以來舉行了多次清河行動， 同時安排長江沿線村定期清理江面上的漂浮物。積極配合相關(guān)部門開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定與保護(hù)、申報__鎮(zhèn)外灘近萬畝土地為濕地。并配合市環(huán)保局對飲用水源地安裝圍欄，同時對周邊居民開展環(huán)保宣傳。與此同時，堅持兩線并進(jìn)，全域綠化。
（二）水系修復(fù)治理工程
流域綜合治理。__市松峰港水生態(tài)修復(fù)工程主要建設(shè)任務(wù)為：主河槽疏挖清障2.5km，新建防洪墻0.495km，護(hù)坡改造加固1.57km， 新建堤防擋墻0.1km，恢復(fù)截污管道1.44km，新建提水泵站一座，新建引水管道826m和泵站出水管道1.04km，水生態(tài)植物修復(fù) 9090㎡; 改造攔河堰 8 座，人行橋2座，新建游步道，清水踏步15處以及凈水池一座。目前河道清淤、生態(tài)補(bǔ)水、沉砂池工程、提水補(bǔ)水工程、攔河堰、綠化工程、游步道等工程已全部完工。目前完成投資 1500余萬元。計劃 4 月份進(jìn)行分部工程和單位工程驗收。
湖泊、濕地生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“清流行動”，全力推進(jìn)丁家湖、冷家湖外湖、長海湖圍堤拆除工作，目前丁家湖圍堤已開始拆除，冷家湖外湖、長海湖已啟動訴訟解除合約程序;二是全力開展長江禁捕工作，拆解漁船300余艘。實施濕地保護(hù)修復(fù)工程，20__ 年建設(shè)森林鄉(xiāng)村 4 個、鄉(xiāng)村生態(tài)振興示范村 20 個。加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護(hù)。
重點(diǎn)河流水生態(tài)治理與修復(fù)。20__ 年 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場、區(qū)) 和 21 家牽頭部門相互配合相繼開展“清河行動”。全年共計出動人員 20000 人次，機(jī)械 300 臺套，船只 50 艘.清理水面、水岸垃圾 2000m3;河道清淤20公里，渠道清淤30公里。收繳捕魚設(shè)施250套;拆除養(yǎng)殖圍堤7公里，拆除黃蓋湖、新店河、長江、陸水河、西涼湖、白石港等河湖岸線違章房屋共計60000m2。完成赤馬港5個排污口的整治和 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)并投入運(yùn)營。全市共發(fā)現(xiàn)“清四亂”問題106 個，整改完成 104 個，完成率 98%。
__市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治重大行動
（一）五個三重大生態(tài)工程
廁所革命。20__年-20__年改廁基數(shù)為58495，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為53220，無害化廁所普及率達(dá)到91%，其中__鎮(zhèn)改廁基數(shù)為3359， 建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為 3155，無害化廁所普及率達(dá)到93.4%;官塘林場改廁基數(shù)為19，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為19，無害化廁所普及率達(dá)到100%;黃蓋湖鎮(zhèn)改廁基數(shù)為 1010，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為 902， 無害化廁所普及率達(dá)到 89.3%;滄湖開發(fā)區(qū)改廁基數(shù)為378，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為374，無害化廁所普及率達(dá)到99%;柳山鎮(zhèn)改廁基數(shù)為2293，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為2167，無害化廁所普及率達(dá)到94.5%;陸水湖辦處改廁基數(shù)為3117，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為2854，無害化廁所普及率達(dá)到91.5%;蒲圻辦事處改廁基數(shù)為4343，建成衛(wèi)
生戶廁總數(shù)為 4138，無害化廁所普及率達(dá)到95.3%;車埠鎮(zhèn)改廁基數(shù)為4968，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為4553，無害化廁所普及率達(dá)到91.6%;趙李橋鎮(zhèn)改廁基數(shù)為3778 ，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為 3276，無害化廁所普及率達(dá)到 86.7%;余農(nóng)橋鄉(xiāng)改廁基數(shù)為1956，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為1767，無害化廁所普及率達(dá)到90.34%;新店鎮(zhèn)改廁基數(shù)為5512，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為5133，無害化廁所普及率達(dá)到93%;赤馬港辦事處改廁基數(shù)為4633 ，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為 4410，無害化廁所普及率達(dá)到95%;官塘鎮(zhèn)改廁基數(shù)為 10645，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為9615，無害化廁所普及率達(dá)到90.3%;中伙鎮(zhèn)改廁基數(shù)為4594，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為3982，無害化廁所普及率達(dá)到86.6%;茶庵鎮(zhèn)改廁基數(shù)為2638，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為2434，無害化廁所普及率達(dá)到 92%;神山鎮(zhèn)改廁基數(shù)為 5252 ，建成衛(wèi)生戶廁總數(shù)為 4441，無害化廁所普及率達(dá)到84.56%。20__年完成9008戶，實際值為15.4%; 20__年完成21350多戶，實際值為36.5%;20__年完成25150多戶，實際值為43%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)項目，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)。__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，下一步打算進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè)，項目計劃增加投資 9300 萬元。20__ 年計劃投資 6000 萬元，主要完善 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套管網(wǎng)應(yīng)接盡接及周邊村莊延伸。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全面建成運(yùn)行，建成主支管網(wǎng)近 75 公里，覆蓋 17333 戶，集鎮(zhèn)污水實現(xiàn)全覆蓋。村級生活污水治理完成 21 個村 45 個點(diǎn)，其中環(huán)保部門建成太陽能微
動力處理站 10 個村、移民局建成陸水湖水庫無動力污水處理設(shè)施 4個村、住建局建成微曝氣加人工氧化塘微動力污水處理站7個村;27 個整治村污水處理設(shè)施正在建設(shè)之中。
城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。全市建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站13座，采購垃圾清運(yùn)車輛 125 臺，配備保潔員 647 名，農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來，共清理農(nóng)村積存垃圾 63417 噸，面上存量垃圾基本清理干凈，農(nóng)村清掃保潔實現(xiàn)全域覆蓋。11 個鎮(zhèn) 26 個村啟動開展農(nóng)村垃圾分類試點(diǎn)工作，其中臘里山村等 15 村已全面運(yùn)行，共收集分類各類垃圾 290 余噸。財政全年保障專項建設(shè)和運(yùn)行資金 3907.79 萬元。
精準(zhǔn)滅荒。精準(zhǔn)滅荒是全省“四個三重大工程”之一，自精準(zhǔn)滅荒工程開展以來，我市認(rèn)真總結(jié)綠滿荊楚經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進(jìn)，補(bǔ)齊短板， 高質(zhì)量推進(jìn)精準(zhǔn)滅荒工程。經(jīng)省級驗收，20__-20__ 年累計完成精準(zhǔn)滅荒面積 23454.2 畝，占計劃任務(wù)的 146.4%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。
農(nóng)村安全飲水鞏固提升。20__年柳山湖水廠擴(kuò)建改造工程，投資436.35 萬元;張家壩水廠擴(kuò)建改造工程，投資 880.58 萬元;燎原水廠擴(kuò)建改造及柳山湖、官塘水廠管網(wǎng)延伸工程，投資 2333.04 萬元;已完成建設(shè)。20__ 年新店水廠遷改工程，投資 882.9 萬元;茶庵嶺水廠擴(kuò)建改造工程，投資 685.63 萬元;黃蓋湖水廠擴(kuò)建改造工程，投資649.22 萬元;20__ 年 6 月完成工程建設(shè)。20__ 年趙李橋水廠擴(kuò)建改造工程，投資 1739.17 萬元; 市中心水廠更新改造及管網(wǎng)延伸，投資2360.83 萬元;已完成投資財政評審，6 月開工建設(shè)。
（二）“四好農(nóng)村路”三年攻堅建設(shè)工程
農(nóng)村公路提檔升級工程。我市已完成提檔升級建設(shè)計劃里程237.734公里。在建線路18條66.674公里。其中，20__年完成線路16條68.934公里，在建線路20條100.97公里。20__年完成線路10條36.86公里，在建線路13條74.443公里。20__年完成線路32條131.94公里，在建線路18條66.674公里。20__-20__年間，我局共完成楓橋村、余家橋村、大嶺村等 189 條通村公路，建設(shè)總里程為 144.902公里，路寬為 3.5 米，路面結(jié)構(gòu)為水泥混凝土。
公路安全工程。已建成土汪線、官張線、雷大線、馬嶂線等715 條農(nóng)村公路安防工程項目，共計1313.43公里。工程建設(shè)內(nèi)容包括：波形護(hù)欄，各類標(biāo)志，鑄鋼減速壟，道口標(biāo)注，凸面鏡等等。完成農(nóng)村公路橋涵護(hù)欄133座2481延米。制定了《__市交通沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治實施方案》，成立了由局機(jī)關(guān)和二級單位主要負(fù)責(zé)人為成員的交通沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對公路安全隱患進(jìn)行排查。在建和已完農(nóng)村公路橋梁共12座：畢家橋、三垸橋、、石碑底橋、徐家鋪橋、雷家橋、周家橋、柘坪二號橋、五龍橋、游家新橋、九房門前港橋、四屋賀家門前橋、陳家顏橋。總長度為219.55 米，總投資為665.94萬元。
農(nóng)村公路管養(yǎng)工程。制定了《__市農(nóng)村公路路長制工作方案》，由市政府市長為全市農(nóng)村公路的“總路長”，分管交通副市長為全市農(nóng)村公路的“市路長”，每一條鄉(xiāng)道、村道均由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、區(qū))、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“路長”。下一步督促農(nóng)村公路發(fā)展中心
盡快完成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級路長制標(biāo)牌(公示牌或告示牌)設(shè)置工作，全面實施農(nóng)村公路環(huán)境綜合治理。根據(jù) 20__年7月出臺《__市農(nóng)村公路路長制工作方案》，我局正按照要求積極建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)。市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)__市農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)意見》《__市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和《__市公路橋梁三年消危行動方案》。我市公路養(yǎng)護(hù)中心累計清掃路面57376公里，埋
設(shè)百米樁、道口樁2003根，埋設(shè)里程碑86塊，公路附屬設(shè)施刷漆2650平方米，瀝青路面灌縫 36950米，病害修補(bǔ)7626平方米，標(biāo)線增補(bǔ)20000 平方米，路肩整修上土 68290米，清除塌方378 立方米，公路橋梁管養(yǎng)410 座次，清理、補(bǔ)栽國省道枯死樹木 4093株，補(bǔ)植、移植各類樹約1800株，刷白路樹19000株，掃雪除冰32910平方米，拋撒防滑料230 公里;農(nóng)村公路發(fā)展中心在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)置 55個農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)崗位，按 500 元/公里/年的標(biāo)準(zhǔn)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路整潔、安全、暢通。
“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工程。定期清除路域可視范圍內(nèi)垃圾堆、柴草堆、砂石料等建筑材料堆積物;補(bǔ)植綠化樹;對路面病害治理和養(yǎng)護(hù)，保持路面清潔、無坑槽，橋涵構(gòu)造物完好，標(biāo)志標(biāo)線齊全、醒目、規(guī)范。20__年建成 154.119 公里，20__ 年建成 173.382 公里，20__ 年建成59.069公里。20__年至20__年共完成示范公路建設(shè)縣道6條107.141 公里，鄉(xiāng)道 13 條 63.504 公里，村道 6 條 8.058 公里。正積極推進(jìn)我市余家橋鄉(xiāng)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，力爭 20__ 年爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)。
農(nóng)村公路運(yùn)輸服務(wù)提升工程。__市農(nóng)村客運(yùn)、城鄉(xiāng)旅游專線等多元化運(yùn)輸方式穩(wěn)步發(fā)展，線路由__市公交集團(tuán)和安達(dá)客運(yùn)有限公司經(jīng)營，已基本實現(xiàn)一域一公交。農(nóng)村客運(yùn)線路 22 條，城鄉(xiāng)公交線路 15 條，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率和建制村通客車率均為 100%。新能源公交車輛占公交總體規(guī)模的比例達(dá)到 100%。20__-20__ 年__市積極推行全域公交，目前城鄉(xiāng)公交線路已覆蓋 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3 個街道辦事處共115 個建制村，服務(wù)城鄉(xiāng)沿線居民約 40 萬人。讓廣大市民提升了幸福感，充分體現(xiàn)了改革的紅利：公交的班次、公交的票價、公交的社會責(zé)任。公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，20__-20__ 年間__市交通運(yùn)輸局、市公交集團(tuán)采取了“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法，先后改造由城區(qū)開往中伙鋪鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、余家橋鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)等農(nóng)村客運(yùn)線路，逐步向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行覆蓋。目前，__市擁有 24 條公交線路，其中市區(qū)公交線路 9 條，城鄉(xiāng)公交線路 15 條(包括延伸線路)，主城區(qū)公共交通站點(diǎn) 500 米覆蓋率達(dá)到 90%，25 公里以內(nèi)通公交車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達(dá)到100%，公交線路覆蓋全市，基本上形成了“以__市區(qū)為中心，鎮(zhèn)街為基礎(chǔ)，建制村為節(jié)點(diǎn)”的三級客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較好地解決了群眾出行“最后一公里”問題，城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升，對加快推動鄉(xiāng)村振興起到了極大的促進(jìn)作用。三國__古戰(zhàn)場作為國家5A 級景區(qū)，吸引了大批游客前來游玩，為方便外地游客以及本地市民來往于__市城區(qū)與三國__古戰(zhàn)場景區(qū)，20__ 年公交集團(tuán)開通了 19 路城鄉(xiāng)公交車線路，起點(diǎn)為市客運(yùn)中心，終點(diǎn)為三國__古戰(zhàn)場景區(qū)門口，為游客提供直達(dá)景區(qū)，便捷經(jīng)濟(jì)的出行服務(wù)。線路配備
24輛新能源公交車，除配置GPS、北斗雙導(dǎo)航系統(tǒng)、360 環(huán)視安全系統(tǒng)、雙語音報站系統(tǒng)、中央冷暖空調(diào)系統(tǒng)、智能APP刷卡系統(tǒng)外，車身后還配有可播放旅游宣傳片的顯示屏;此外，還開通由市區(qū)前往陸水湖風(fēng)景區(qū)的6路公交線路，實現(xiàn)“交通+旅游”融合發(fā)展，對__市旅游業(yè)的支撐和帶動作用將日益凸顯。__市積極推進(jìn)信息化技術(shù)在城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)中的應(yīng)用，全市二級以上客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票覆蓋率和二級以上公路客運(yùn)站危險品安檢儀配置率均為100%。市域城鄉(xiāng)公交均支持刷卡支付和__行APP 刷碼支付，全市公交車輛均實現(xiàn)了視頻監(jiān)控和GPS 定位，農(nóng)村客運(yùn)車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備安裝使用率也達(dá)到100%。
（三）農(nóng)村水網(wǎng)工程
黃蓋湖防洪治理工程(湖北部分)項目初設(shè)批復(fù)總投資為52719 萬元。咸寧市陸水干流重點(diǎn)河段防洪治理工程二期，計劃總投資4587.21萬元，目前已到位資金3629萬元，東邊垅等12座(二)型水庫除險加固工程：總投資為2116.23萬元，__市20__年水利設(shè)施應(yīng)急修復(fù)工程工程總投資預(yù)算 1223.66 萬元，目前已全部完工。__市20__ 年水利設(shè)施補(bǔ)短板冬修項目涉及渠道工程、水庫、水源地、泵站涵閘、堤防等90處水利設(shè)施進(jìn)行整治維修。項目總投資3944.91 萬元。項目根據(jù)先急后緩的原則陸續(xù)開工，現(xiàn)完成總進(jìn)度約40%。__市宋家河李家港段綜合治理工程位于__市宋家河流域上中游，完成工程投資2264.41萬元，主體工程于20__年6月30日完成。20__
年汛前應(yīng)急項目預(yù)計投資 600 萬元，目前正在準(zhǔn)備評審工作。
（四）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程
實行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保美麗鄉(xiāng)村機(jī)制，一個美麗鄉(xiāng)村一名市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保推進(jìn)。出臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年推進(jìn)規(guī)劃、年度實施方案、《市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)財政專項資金統(tǒng)籌整合支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的通知》等文件，20__年整合各類項目資金4.5億元支持美麗鄉(xiāng)村示范村(整治村)建設(shè)，東柳產(chǎn)業(yè)新村、羊樓洞茶文化村、臘里山宜居村、御屏山獼猴桃特色村、芳世灣生態(tài)村等一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村面貌煥然一新。編制完成市域村莊布局規(guī)劃，指導(dǎo)各美麗鄉(xiāng)村編制“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃，38個村編制完成村莊規(guī)劃并通過專家評審，20__年實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。
提升村容村貌。共改造房屋立面 203.51 萬平方米，拆除倒毀房、空心房、違建房等建筑 7642 處。開展清河行動，清淤溝渠 500 余公里。我市陸水湖街道辦事處以美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，強(qiáng)化政策支撐，為進(jìn)一步抓好辦事處 20__ 年度、20__ 年度美麗鄉(xiāng)村工作，特成立了黨工委書記為指揮長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部。目前確定了 20__ 年度美麗鄉(xiāng)村為芳世灣村，20__ 年度美麗鄉(xiāng)村為玄素洞村和雙泉村。20__ 年共投入 210 萬元實施“萬樹村”工程，累計創(chuàng)建省級綠色示范鄉(xiāng)村 39 個。
鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。制定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃和20__年實施方案。出臺了《關(guān)于推進(jìn)財政專項資金統(tǒng)籌整合支持美麗鄉(xiāng)村建
設(shè)的通知》，加快推進(jìn)7個示范村、27個整治村建設(shè)，東柳村、羊樓洞村、蓼坪村、御屏山村、芳世灣村等一批美麗鄉(xiāng)村村容村貌顯著提升。力爭用5 年時間，建成美麗鄉(xiāng)村示范村 31個、整治村113個，實現(xiàn)整治全覆蓋。
__市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展重大行動
（一）農(nóng)業(yè)節(jié)水工程
目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)結(jié)算工作，清淤了鎮(zhèn)主干渠;并且結(jié)合產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目擬制了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板工程。20__年通過對夏龍鋪社區(qū)油鋪村，余家橋鄉(xiāng)叢林村、安咀村，車埠鎮(zhèn)畢家村、盤石垸村，茶庵嶺鎮(zhèn)溫泉村，中伙鋪鎮(zhèn)董家?guī)X村、安豐村，官塘驛鎮(zhèn)龍鳳山村，__鎮(zhèn)東柳村、周郎嘴村，柳山湖鎮(zhèn)吳家門村，神山鎮(zhèn)埠頭村、油嶺村、畢畈村、鐘鳴村、洪嶺村共9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))17個行政村的23座坑塘、3條渠道、 1 條河道、1座攔水堰采取清淤、生態(tài)護(hù)坡、生態(tài)綠化等工程措施，提高了水源工程的調(diào)蓄能力，減輕了水旱災(zāi)害，增強(qiáng)了項目區(qū)內(nèi)的防洪排澇保障能力，減少了水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境。項目批復(fù)總投資1321.49 萬元，目前該項目已完成財評，現(xiàn)正在進(jìn)行施工招投掛網(wǎng)程序，待招標(biāo)完成后立即開工。(1)灌區(qū)情況，__市雙黃灌區(qū)共有小型水庫13座，其中小(1)型水庫2座，小(2)型水庫11座，小庫承雨面積30.81km2，總庫容736.2萬m3，有效庫容503.3萬m3。其中灌區(qū)雙黃片小型水庫 12座，其中小(1)型水庫1座，小(2)
型水庫 11 座，小庫承雨面積 26.41km2，總庫容 382 萬m3，有效庫容241.7 萬 m3。隨陽片小型水庫三門水庫 1 座，承雨面積 4.4km2，總庫容 354.2 萬m3，有效庫容 261.6 萬m3。
（二）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“四大工程”
實施“兩精兩減一增效”。開展了全市玉米田塊草地貪夜蛾調(diào)查8次。分別在__鎮(zhèn)九毫村、太平口村、中伙鋪鎮(zhèn)安豐村、黃蓋湖鎮(zhèn)老河口村、付家垸村、官塘驛鎮(zhèn)官塘村開展調(diào)查。通過物聯(lián)網(wǎng)性誘監(jiān)測系統(tǒng)與田間調(diào)查相結(jié)合，未發(fā)現(xiàn)草地貪夜蛾成蟲與幼蟲;建草地貪夜蛾監(jiān)測點(diǎn)3個。太平口玉米主產(chǎn)區(qū)2個，白石村甘蔗地1個。認(rèn)真開展農(nóng)作物病蟲草害的監(jiān)測預(yù)警和防控工作，科學(xué)評估，用最少的藥量最大程度控制病蟲草害;轉(zhuǎn)變病蟲草害防控方式，大力推進(jìn)綠色防控，實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害;積極推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，實現(xiàn)精準(zhǔn)減量施藥;認(rèn)真做好農(nóng)藥科學(xué)使用、減量控害技術(shù)培訓(xùn)宣傳工作。
禽畜養(yǎng)殖廢棄物處理。近年來，我局以實施《__市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)“以獎代補(bǔ)”項目》為推手，抓好畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，推動畜牧業(yè)綠色發(fā)展。一是做好技術(shù)指導(dǎo)。會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促與指導(dǎo)163 家規(guī)模以上、308家規(guī)模以下養(yǎng)殖場按“一場一策”建設(shè)糞污處理設(shè)備設(shè)施。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)。會同生態(tài)環(huán)境部門舉辦畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用培訓(xùn)班5期。三是強(qiáng)化管理措施。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心每月上門對養(yǎng)殖場糞污資源化利用進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，實行一場一臺賬。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織工作專班，不定期對養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場要求限期整改。不定期會同市紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊對養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改。到目前為止，全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)92.72%;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用率達(dá)96.98%，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%;大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá) 100%。全市 163
家規(guī)模以上養(yǎng)殖場已有135家按照“一場一策”糞污處理模式完成配套設(shè)備設(shè)施建設(shè)，并正常運(yùn)行;28家規(guī)模養(yǎng)殖場已關(guān)停。308家規(guī)模以下養(yǎng)殖場已有104家按照糞污處理建設(shè)內(nèi)容完成配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)，204家養(yǎng)殖場已關(guān)停或停養(yǎng)。
農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。做好秸稈就地粉碎還田，綜合利用率達(dá)到了 95%以上;推廣水稻秸稈打捆回收、顆粒飼料利用試點(diǎn)。
（三）農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理工程
農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測體系建設(shè)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面推廣測土配方施肥，減少化肥用量。在全市范圍內(nèi)集成推廣應(yīng)用秸稈腐熟還田、綠肥種植、商品有機(jī)肥示范推廣面積20 萬畝，減少化肥施用量，推進(jìn)實施化肥施用零增長。
耕地重金屬污染治理。測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上。5月份農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作已全面完工。目前正在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦推廣稻田秸稈還田腐熟技術(shù)，提倡使用生物有機(jī)肥，保護(hù)土壤。
__市鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工程
（一）基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)工程
累計投入100多萬元對全市14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化升級改造;全市182個村(社區(qū))基層綜合文化服務(wù)中心掛牌建成。__市 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站 12 個已達(dá)標(biāo)，室內(nèi)面積 300 平米，
室外活動場地面積在600平米以上。__市以滿足廣大群眾日益增強(qiáng)的精神文化生活需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，截至目前已投入使用的鄉(xiāng)村大舞臺共計有14個，20__年計劃再建10個，目前已完成現(xiàn)場勘測工作。__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化服務(wù)中心實行免費(fèi)開放，每周開放時間不少于42小時、每年開放時間不少于300 天。__市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全年常態(tài)化的免費(fèi)培訓(xùn)和專題演出有序開展。平均每年完成演出類140場次以上，培訓(xùn)類100場次以上。__市每年購置100只廣場舞音響發(fā)放至行政村，進(jìn)一步提高村、社區(qū)文體設(shè)施覆蓋面，并優(yōu)先對貧困地區(qū)進(jìn)行發(fā)放。__市組建文藝輕騎兵志愿隊伍13支、文化志愿者557人，常年開展紅色文藝輕騎兵送文化進(jìn)基層、文化惠民等活動 300 余場次;20__ 年度免費(fèi)開放資金 70 萬元，地方配套到位， 專款專用到位;20__年度“以錢養(yǎng)事”資金 250萬元，專款專用，及時撥付到位。
（二）地方特色文化發(fā)掘工程
已成功申報趙李橋鎮(zhèn)為民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。20__ 年投入 200 萬元
在趙李橋茶廠建立《川字茶博物館》，編寫《川字茶制作規(guī)范指南》，在茅坪村建立《茅坪花鼓戲傳承基地》，計劃20__ 年在羊樓洞建立《趙李橋磚茶制作技藝傳承基地》，舉辦__市傳統(tǒng)工藝美術(shù)展覽， 開展傳統(tǒng)工藝傳承人培訓(xùn)活動。
（三）地方戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村工程
每年按質(zhì)按量完成 11場次的下基層演出任務(wù)，20__ 年因為疫情因素還未啟動演出任務(wù)。每年舉辦了以廉政宣傳、十九大精神宣講、當(dāng)時學(xué)習(xí)等主題“文藝輕騎兵”“大篷車”巡回演出 60余場。20__年在疫情防控工作下已完成“紅色文藝輕騎兵”送戲下鄉(xiāng) 20場。節(jié)假日期間，組織專業(yè)院團(tuán)送文藝進(jìn)景區(qū)演出 10 余場，演出活動增添了景區(qū)文化內(nèi)涵，活躍了景區(qū)了節(jié)日氣氛，豐富了人民群眾節(jié)日生活。年完成戲曲進(jìn)校園和戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村 64 場。邀請省黃梅戲劇團(tuán)來我市到鄉(xiāng)村演出《梁山伯與祝英臺》《打豬草》《女駙馬》等優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目，并邀請省地方戲?qū)＜襾砦沂虚_展了戲曲進(jìn)校園專題培訓(xùn)。
（四）基層“四館三場”建設(shè)工程
總投資4.2 億元文體中心項目建設(shè)完成投資 1.8 億元，現(xiàn)已完成主體工程，其中群藝館建設(shè)一并進(jìn)行，20__年4月份完成裝修設(shè)計方案;博物館提檔升級投入200萬元;新建非遺館特色數(shù)據(jù)庫工程10萬元，市非遺展示館建設(shè) 30 萬元。
__市鄉(xiāng)村治理體系構(gòu)建行動
（一）“紅色頭雁”工程
從復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)大學(xué)生、致富能手中擇優(yōu)錄用 37 人到貧困村擔(dān)任黨組織書記、村委會主任助理，每個貧困村儲備后備干部達(dá)到2 人以上。全面開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”，調(diào)整撤換村“兩委"班子5人(其中黨組織書記1人)。實施“一村多名大學(xué)生計劃”“一村一名大學(xué)生村醫(yī)計劃”，為鄉(xiāng)村選拔培育后備力量100多名。
（二）雪亮工程
該項目招標(biāo)設(shè)計單位設(shè)計方案已即將完成，方案設(shè)計框架及各部分功能模塊已搭建完畢，初定在4月底將設(shè)計方案提交審定，總計初步勘察監(jiān)控點(diǎn)位為 2695 處，高清探頭 3512 個。
（三）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工程
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。__市成立了農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織部、民政局、公安局、財政局、住建局、發(fā)改局、文旅局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由市民政局牽頭、各成員單位明確職責(zé)分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)的工作專班，并明確專人負(fù)責(zé)，切實加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)、督辦。
2、省級、市級財政獎補(bǔ)資金和美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)資金全力推進(jìn)
農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)項目建設(shè)。20__ 起至 20__ 年__市完成了省級試點(diǎn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 12 個，市級農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn) 24 個，省農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)獎補(bǔ)資金 250 萬元、市級獎補(bǔ)資金 260 萬元。
3、圍繞目標(biāo)定位，確保覆蓋提升。20__年省級試點(diǎn)4個行政村，分別為余家橋鄉(xiāng)安咀村、__鎮(zhèn)周郎咀村、官塘驛鎮(zhèn)洪嶺村、洋泉畈村，占行政村。結(jié)合村級黨群服務(wù)中心建設(shè)，__市本級試點(diǎn)5 個， 覆蓋率達(dá)__市行政村6%;20__年省級試點(diǎn)4個行政村，分別為官塘鎮(zhèn)張司邊村、幸福堰村、趙李橋鎮(zhèn)安咀村、神山鎮(zhèn)神山村，__市本級試點(diǎn)14 個，覆蓋率達(dá)__市行政村 14%，。20__年省級試點(diǎn)7 個行政村，分別為官塘驛鎮(zhèn)泉口村、蒲圻街道五洪山村、陸水湖街道雙泉村、余家橋鄉(xiāng)余家橋村、中伙鋪鎮(zhèn)洪水鋪村、柳山湖鎮(zhèn)柳山村。__市本級試點(diǎn)7個，覆蓋率達(dá)__市行政村10%，實現(xiàn)了從 2016年到 20__ 年農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋率占比 34% 的總體目標(biāo)。
4、強(qiáng)化指導(dǎo)督辦，凸顯特色亮點(diǎn)。__市按照規(guī)定制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)村檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，做到硬件、軟件和特色工作相結(jié)合，日常進(jìn)行“一對一”工作指導(dǎo)。嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，民政、財政部門開展聯(lián)合驗收，從建設(shè)成效、資金使用方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保每個農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)形成“一村一品”特色亮點(diǎn)，通過基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)風(fēng)文明、黨群服務(wù)中心信息化建設(shè)全面提升更好滿足群眾的需求和愿望。
（四）農(nóng)村公共安全保障工程
依托市數(shù)字城管中心平臺，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市綜治中心，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心、網(wǎng)格化管理、矛盾調(diào)解中心、雪亮工程“四位一體”建設(shè)。深入開展農(nóng)村“掃黑除惡”專項斗爭，提高農(nóng)民群眾安全感。推進(jìn)民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建，雙丘村申報全國民主法治村通過省級復(fù)查。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級人民調(diào)解中心建設(shè)，趙李橋“邊防聯(lián)調(diào)”和車埠鎮(zhèn)“遠(yuǎn)程視頻調(diào)解”入選省市示范點(diǎn)。官塘驛鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)“平安協(xié)會”深受群眾好評。完善農(nóng)村警務(wù)“一村一輔警”、“一村(社區(qū))一法律顧問”工作機(jī)制。深入開展農(nóng)村道路交通隱患排查和農(nóng)村道路交通綜合整治，“兩站兩員”隊伍建設(shè)全部完成。設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。市安委辦在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場、區(qū))均設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)轄區(qū)的安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理相關(guān)工作，開展隱患排查治理與安全生產(chǎn)知識宣傳，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)了我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建設(shè)災(zāi)害信息員隊伍。20__年至20__年，__減災(zāi)委組建了一支將觸角延伸到村、社區(qū)，規(guī)模達(dá)235 人的災(zāi)害信息員隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員配發(fā)了相機(jī)、電腦、衛(wèi)星電話，實現(xiàn)了市鎮(zhèn)村三級災(zāi)害信息報送網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)減災(zāi)示范村(社區(qū))創(chuàng)建。近幾年，__市先后將熊家?guī)X村、鎖石嶺社區(qū)、鯽魚橋社區(qū)和營里社區(qū)等申報創(chuàng)建全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)。定期組織開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動，組織居民開展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和逃生避險演練，提升公眾應(yīng)急避險和自救互救技能。實現(xiàn)消防政府專職隊全覆蓋。20__年，市政府再次投資180余萬元，購買了水罐消防車6輛，全部配發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至此，__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了消防政府專職隊，
為農(nóng)村公共安全提供了有力保障。創(chuàng)新公共安全管理模式。一是依托中國鐵塔__公司，在鎮(zhèn)、村選取120個站點(diǎn)，建設(shè)了應(yīng)急云廣播平臺。平時開展安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、森林防火、綜治等知識宣傳，戰(zhàn)時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。二是將所有農(nóng)村福利院納入智慧消防監(jiān)測系統(tǒng)，對所有農(nóng)村福利院的用電情況、煙霧報警器采取遠(yuǎn)程無線監(jiān)測，有效保證了農(nóng)村福利院消防安全。
（五）村級公共事務(wù)陽光工程
__市高度重視村務(wù)公開和民主管理工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，20__年__市制定了《__市深化村務(wù)公開和民主管理制度實施方案》、《__市村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》，并下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場區(qū)，20__年印發(fā)了《__市村(居)務(wù)公開及民主管理工作指導(dǎo)性意見》，現(xiàn)將村級公共事務(wù)陽光工程落實情況匯報如下：
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年市民政局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、蒲紡工業(yè)園區(qū)、滄湖開發(fā)區(qū)民政辦主任召開村務(wù)公開和民主管理專題會議，學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，并召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和提升業(yè)務(wù)能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應(yīng)召開村(社區(qū))村(居)務(wù)公開和村(居)務(wù)監(jiān)督培訓(xùn)會，確保思想上高度統(tǒng)一，工作中全面安排，落實有力。二是全面開展自查整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、蒲紡工業(yè)園區(qū)、滄湖開發(fā)區(qū)對執(zhí)行村(社區(qū))“四議兩公開”議事決策和公開制度、發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用存在的問題開展全面自查，針對問題督查整改，并將整改情況、工作圖片報市村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保以問題為導(dǎo)向，將村務(wù)公開陽光工程落到實處。
三是嚴(yán)格開展工作督查。形成工作長效機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、開發(fā)區(qū)每季度15 號前上報自查情況，市民政局組織工作專班， 按季度對村務(wù)公開和村務(wù)監(jiān)督情況進(jìn)行抽查，并將抽查情況通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、場區(qū)，對落實責(zé)任不到位的單位進(jìn)行函詢、工作約談，確保工作責(zé)任落地生根。
__市民生改善提升工程
（一）精準(zhǔn)扶貧提升工程
過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整。一是保持政策總體穩(wěn)定。多次召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策措施研討會議，聽取部門工作思路和意見建議，研究制定了《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策措施》《__市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》等文件。二是抓好抓實防貧監(jiān)測。為全面貫徹《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》相關(guān)精神，制定了__市貫徹落實實施方案，組織幫扶干部進(jìn)村入戶排查，及時掌握情況，及時動態(tài)幫扶。重點(diǎn)監(jiān)測脫貧人口收支、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水保障情況，緊盯因病、因殘、因意外事故等易返貧致貧關(guān)鍵因素，不斷完善監(jiān)測幫扶信息系統(tǒng)。三是完善防貧保障體系。投入資金820萬元，按照不記名方式，為脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等農(nóng)村低收入戶購買“防貧保”“保災(zāi)+保價”
扶貧雙保險。對因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難戶納入動態(tài)監(jiān)測范圍，實行一季度一調(diào)整，對存在返貧風(fēng)險的人員落實專人包保，落實針對性幫扶措施，確保防返貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制落實落地。
（二）農(nóng)村教育提升工程
啟動青泉學(xué)校和汪家堡小學(xué)兩所學(xué)校新建和二實小周畫校區(qū)改擴(kuò)建項目.計劃招聘中小學(xué)(幼兒園)教師283人.開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育” 試點(diǎn)，進(jìn)一步提升農(nóng)村學(xué)校教育信息化應(yīng)用水平，在義務(wù)教育階段學(xué)校全面改薄與能力提升工程中安排資金1409萬元，為57所義務(wù)教育階段學(xué)校購置多媒體遠(yuǎn)程教育設(shè)備 668 件(套)。
（三）農(nóng)村養(yǎng)老保障工程
一是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。20__年共有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施113個，20__年共有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施124個(其中城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站34個、農(nóng)村老年人互助照料活動中心90個，覆蓋率分別為85%和 63%)。二是落實農(nóng)村福利院建設(shè)。20__ 年投入專項資金159萬元，完成了茶庵嶺鎮(zhèn)、中伙鋪鎮(zhèn)、黃蓋湖鎮(zhèn)、蒲圻辦事處、神山鎮(zhèn)、余家橋鄉(xiāng)等6所農(nóng)村福利院消防噴淋系統(tǒng)安裝。20__年投資190萬元年完成了車埠鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、柳山湖鎮(zhèn)農(nóng)村福利院“平安工程”項目;新店鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)農(nóng)村福利院食堂“明廚亮灶”改造項目;黃蓋湖鎮(zhèn)農(nóng)村福利院無障礙通道新建項目。啟動了
20__年度農(nóng)村福利院“平安工程”項目，完成了官塘驛鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)農(nóng)村福利院消防改造項目設(shè)計、預(yù)算、財政評審、公開招投標(biāo)工作。申報全省第二批特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)，選定蒲圻辦事處、趙李橋鎮(zhèn)農(nóng)村福利院先行開展服務(wù)外包改革試點(diǎn)工作。
（四）農(nóng)村醫(yī)療保障工程
20__年我市被重新確認(rèn)為省級衛(wèi)生城市，連續(xù)三屆獲得省級除“四害”先進(jìn)城區(qū)。從 2012年來，全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)已創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個的分別是：__鎮(zhèn)、官塘驛鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、神山鎮(zhèn)、余家橋鎮(zhèn)、柳山湖鎮(zhèn)(20__年命名)。創(chuàng)建省級衛(wèi)生村情況。全市14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)179個村(社區(qū))中，已建省級衛(wèi)生村(社區(qū))74個，占41.34%。
（五）農(nóng)村弱勢群體關(guān)愛工程
1、“三留守”體系建設(shè)情況。__市“三留守”人員關(guān)愛工作聯(lián)席會議機(jī)制已經(jīng)建立，工作開展情況：一是出臺文件，__市政府辦《關(guān)于印發(fā)__市加強(qiáng)農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛保護(hù)工作實施方案的通知》(赤政辦函[20__]59號);二是每年制定當(dāng)年的農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛工作計劃和《__市“三留守”服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)考評方案》，對此項工作進(jìn)行考核評估。
2、留守老人關(guān)愛服務(wù)。一是在全市范圍內(nèi)開展摸底排查、建立留守老人臺賬。每年都要進(jìn)行排查，20__ 年查出全市留守老人 567人、20__年查出374人、20__年查出303人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都建立了農(nóng)村留守老人信息臺賬，并按時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行更新。二是制定關(guān)愛服務(wù)實施方案、強(qiáng)化政策落實。__市民政局、公安局、司法局等9 個市直單位聯(lián)合出臺《__市加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作實施方案》，明確了工作任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任主體。三是明確責(zé)任、建立探訪聯(lián)系制度。__市民政局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)村留守老人進(jìn)行巡訪的通知》，制定了定期探訪制度以及詳細(xì)的專項幫扶措施，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道落實村干部、黨員、幫扶工作隊、志愿者等與農(nóng)村留守老人實行“一對一”結(jié)對幫扶，做到每一名留守老人都有專人聯(lián)系。四是搭建服務(wù)平臺、開展系列關(guān)愛和宣傳活動。截至目前各地依托農(nóng)村老年人互助照料活動中心設(shè)立了農(nóng)村留守老人活動中心93 個，為留守老人免費(fèi)提供文化娛樂活動場所，排解留守老人寂寞。五是加強(qiáng)基本保障，全面落實救助政策。認(rèn)真落實農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助等社會救助政策，對農(nóng)村留守老人中符合救助條件的及時按程序給予了救助，做到了“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”，切實解決了留守老人生活難、就醫(yī)難、住房難等問題，確保農(nóng)村留守老人基本生活有保障。
3、留守兒童關(guān)愛服務(wù)。一是在全市范圍內(nèi)開展摸底排查、建立留守兒童臺賬。每年進(jìn)行排查，20__ 年查出全市留守兒童 2677 人、20__年查出1419人、20__年查出1160人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都建立了農(nóng)村留守兒童信息臺賬，并按時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行更新。二是全市已建立兒童督導(dǎo)員、兒童主任工作機(jī)制。我市現(xiàn)有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、139個行政村、47個社區(qū)，共選配兒童督導(dǎo)員17人，兒童主任186人，全部實行實名制管理，名單全部錄入“全國村居兒童主任(鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員管理系統(tǒng))”，達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村(社區(qū))兒童主任100% 覆蓋率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任通過電話了解、上門探望等方式每季度定期對留守兒童和困境兒童進(jìn)行了家訪，對其學(xué)習(xí)、生活、安全進(jìn)行全面了解并給予幫扶。三是20__年__市被省民政廳確定為“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣市”。為做好農(nóng)村留守兒童試點(diǎn)創(chuàng)建工作，市民政局用購買服務(wù)的方式，邀請咸寧市靈悉社會工作服務(wù)中心，通過個體咨詢、團(tuán)體輔導(dǎo)等方式，全面提升留守兒童心理健康水平，結(jié)合心理輔導(dǎo)，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，豐富留守兒童活動，培養(yǎng)社交能力和合作能力，提升自信。同時，在全市建設(shè)4 個農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)活動示范中心，以點(diǎn)帶面在全市開展留守兒童關(guān)愛幫扶活動。四是在關(guān)愛留守兒童工作中，我們聯(lián)合婦聯(lián)團(tuán)市委、教育局等成員單位和社會各界愛心人士經(jīng)常性開展關(guān)愛活動，曾策劃“情暖留守兒童、溫馨母親節(jié)”活動、“關(guān)愛留守兒童 和孩子一起過年”暖冬行動等大型活動，并連續(xù)多年在村(社區(qū))開辦“四點(diǎn)半學(xué)校”、舉辦“希望家園”等等活動。五是積極做好保障工作。20__年開始每年為全市農(nóng)村留守兒童購買意外保險，提高保障措施，并報請市政府同意列入常年財政預(yù)算。深入開展“關(guān)愛留守兒童， 助力精準(zhǔn)扶貧”圓夢微心愿活動，團(tuán)市委、市民政局從 20__年開始，每年精心組織動員__市社會力量和愛心企業(yè)在全市深入開展“關(guān)愛留守兒童，助力精準(zhǔn)扶貧”圓夢微心愿活動。每年 7月開始在暑假期間，在全市范圍開展農(nóng)村留守兒童暑期安全防范工作宣傳活動。
四、遇到的難點(diǎn)問題
盡管__市在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中取得了較大成效，但距離廣大群眾的期望仍有差距。
（一）“人”的瓶頸制約明顯
當(dāng)前農(nóng)村“空心化”“老齡化”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，據(jù)調(diào)查全市48%的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，留在農(nóng)村的基本是“613899部隊”。目前__市農(nóng)村常住人口21.65萬人，“三留守”人員約占農(nóng)村常住人口的29%。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)日益老化，全市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才 184 人，其中50歲以上的占40.2%;已認(rèn)定的各類基層農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土撥尖人才1140 人，僅占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的 1.8%。此外，基層年輕后備干部短缺， 缺乏“帶頭人、領(lǐng)頭雁”式干部，大學(xué)生村官等流動性較大。
（二）“錢”的瓶頸制約仍存
盡管“三農(nóng)”投入逐年加大，20__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略預(yù)算投入突破10億元，占20__年全市一般公共預(yù)算支出48.5 億元的20.6%。但與鄉(xiāng)村發(fā)展的實際來看，仍顯不足。涉農(nóng)資金整合難度大，標(biāo)準(zhǔn)不一，在盤活農(nóng)村閑置宅基地、農(nóng)業(yè)用地保障、引導(dǎo)社會資本下鄉(xiāng)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面缺乏項目支持。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。
（三）產(chǎn)業(yè)后勁有待增強(qiáng)
隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要解決“小生產(chǎn)” 與“大市場”的突出矛盾。全市現(xiàn)有耕地面積52.47萬畝，近70%的耕地由小農(nóng)戶經(jīng)營，規(guī)模小、利用率低，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一、科技含量低、創(chuàng)新能力弱，整合資源、集聚要素、開拓市場的能力有限，影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提質(zhì)增效升級。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量偏少，經(jīng)營方式單一，同質(zhì)性強(qiáng)，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈低端，輻射帶動能力不足。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，轉(zhuǎn)化率偏低，農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠緊密，農(nóng)戶不能充分分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益。
（四）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)仍需加強(qiáng)
農(nóng)村還存在公共文化設(shè)施不健全，群眾性文化活動開展較少，文體活動不夠豐富等問題。農(nóng)村治理現(xiàn)代化有待加強(qiáng)，農(nóng)民法治觀念較為淡薄，遇事找法觀念不強(qiáng)。農(nóng)村網(wǎng)格化管理需進(jìn)一步健全，農(nóng)民自治共治程度不高。農(nóng)村人員居住分散，“雪亮工程”數(shù)字高清探頭難以全覆蓋。農(nóng)村精神文明建設(shè)需全面提升，賭博、迷信等陋習(xí)仍然不同程度存在，“兩堂”(教堂、祠堂)管理有待加強(qiáng)。此外，在農(nóng)村文化的發(fā)掘與傳承方面，部分特色民俗文化的建筑群落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未能得到良好保護(hù)和宣傳。
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