煤炭行業(yè)標桿中心：助力煤炭行業(yè)高質量發(fā)展

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一批能夠體現(xiàn)國家實力和國際競爭力、引領全球科技和行業(yè)產業(yè)發(fā)展的世界一流企業(yè)做支撐。

為深入推進對標世界一流管理提升行動，把新發(fā)展理念貫穿煤炭行業(yè)對標管理全過程和各相關領域，及時、準確把握煤炭企業(yè)對標管理方向，積極推進煤炭行業(yè)的對標管理工作，助力煤炭行業(yè)打造世界一流企業(yè)，2020年11月，由中國煤炭工業(yè)協(xié)會與陜西煤業(yè)化工集團有限責任公司共建并設立煤炭行業(yè)標桿中心。

破瓶頸 助力企業(yè)對標一流

“煤炭行業(yè)勢必需要形成一批能夠體現(xiàn)國家實力和國際競爭力的一流企業(yè)，提升整個行業(yè)核心競爭力，才能更好發(fā)揮煤炭作為基礎能源的兜底功能。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長解宏緒說。

錨定“世界一流”，對標管理是煤炭行業(yè)和企業(yè)高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。近年來，在國家一系列促進企業(yè)發(fā)展政策措施的引導下，我國煤炭企業(yè)積極開展對標管理，推進結構調整與重組，布局結構不斷優(yōu)化，規(guī)模實力顯著增強，發(fā)展質量明顯提升，涌現(xiàn)出了一批具有自身發(fā)展特點和國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)。但與建設世界一流能源企業(yè)的目標仍有較大差距，特別是在資源要素質量、產業(yè)集中度、創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展、國際市場占有率方面仍需做出積極努力。

如何解決？關鍵是建立統(tǒng)一的行業(yè)標桿評價標準、交流學習的互動平臺和管理實踐的學習和推廣途徑。

煤炭行業(yè)標桿中心自成立以來，從行業(yè)整體視角出發(fā)，瞄準煤炭企業(yè)需求，系統(tǒng)性地開展對標管理的基礎性工作企業(yè)對標工作總結，圍繞“形成一套機制，打造三個平臺”的總體工作思路，持續(xù)“建機制”“打基礎”“搭平臺”，通過建設線下平臺，組織線下集中對標學習；在充分調研和反復論證的基礎上，研發(fā)線上對標管理平臺；組織專家赴標桿煤礦現(xiàn)場審核標桿案例等，幫助煤炭企業(yè)解決對標難、尋標難、學標難等瓶頸問題，助力煤炭行業(yè)打造世界一流企業(yè)。

強弱項 對標改革不斷深化

“對標世界一流管理提升行動，是從戰(zhàn)略、組織、運營、財務、科技、風險、人力資源、信息化‘八大領域’入手，全面對標世界一流，推動企業(yè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化?！苯夂昃w說。

煤炭行業(yè)標桿中心以煤礦綜合評價指標體系和行業(yè)標桿案例庫作為對標管理的兩大核心工具。煤礦綜合評價指標體系衡量企業(yè)整體發(fā)展水平在行業(yè)中的位置以及專業(yè)化能力與標桿的差距，行業(yè)標桿案例庫提供尋找解決方案的路徑和方法。

立足影響企業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展的關鍵經濟、技術、管理指標，科學建立包含“三大類十個維度”的煤礦綜合評價指標體系。秉承著“找準問題、找對標桿、找到路徑”的理念企業(yè)對標工作總結，總結歷年對標管理工作的成功經驗和失敗教訓，確定包含“對標診斷分析、確定對標主題和重點、選擇標桿、標桿學習、制定改進措施”的五步核心流程企業(yè)對標工作總結，找準著力點，抓好關鍵點，保障對標管理工作的節(jié)奏和質量，實現(xiàn)全價值鏈、全流程、全崗位的立體對標。

2021年4月，中國煤炭工業(yè)協(xié)會面向各大煤炭集團，在生產、管理、采購及銷售等方面征集煤礦標桿案例，共征集有效案例260余個。經煤炭行業(yè)標桿中心組織行業(yè)內采掘、機電、安全、災害防治、戰(zhàn)略、財務、人力資源、風險管理等各領域專家評審后，共遴選出10個標桿煤礦和40個標桿案例。2021年9月，10個標桿煤礦和40個標桿案例在理論研究、管理創(chuàng)新、裝備升級、工程技術等方面的優(yōu)秀經驗做法已經被編輯成冊、推廣應用，進一步發(fā)揮引領示范作用。

抓創(chuàng)新 持續(xù)完善對標提升

創(chuàng)新與管理二者密不可分。創(chuàng)新提供發(fā)展的動力，管理鞏固創(chuàng)新成果。

“我們下一步工作將針對煤炭企業(yè)對標過程中遇到的共性問題，搭建行業(yè)標桿學習線上交流平臺，引導行業(yè)企業(yè)走向世界一流。”早在2020年煤炭行業(yè)標桿中心成立之時，解宏緒便說道。但由于行業(yè)標準的缺失，指標體系的不統(tǒng)一，指標評價體系、評價標準都需要從零開始構建。哪些指標是構成煤炭行業(yè)煤礦綜合評價指標體系的關鍵？其中哪些屬于反映整體情況的價值類指標？哪些屬于反映專業(yè)化水平的專業(yè)能力指標？指標的數(shù)值如何劃分等級標準？指標分析框架如何搭建？具體從哪些維度進行劃分？這一系列的難題擺在面前，都需要在平臺開發(fā)前一一解決。

2021年8月，經過反復多次專業(yè)論證、實地調研、專家研討、驗證優(yōu)化后，煤炭行業(yè)標桿中心正式啟動平臺的重要組成部分——煤礦綜合評價系統(tǒng)軟件的開發(fā)。該系統(tǒng)融合煤礦綜合評價指標體系和標準數(shù)值，提供系統(tǒng)的指標分析和排名，對煤炭企業(yè)進行客觀評價和診斷，幫助企業(yè)尋找和聚焦短板。這是煤炭行業(yè)對標管理信息化建設的重要一步，也是煤炭行業(yè)對標管理工作的重要核心。目前，由煤礦綜合評價系統(tǒng)、煤炭行業(yè)標桿中心網站、云展廳三部分構成的煤炭行業(yè)對標管理平臺已完成階段性建設，8月12日將正式發(fā)布。

爭先進位，走向一流，企業(yè)需要不斷找差距、補短板、強弱項。下一步，煤炭行業(yè)標桿中心將按照“十四五”規(guī)劃及對標世界一流管理提升的總體安排，持續(xù)完善標桿發(fā)布、標桿學習、標桿平臺推廣建設，為煤炭行業(yè)高質量發(fā)展貢獻力量。（高玉蓉 楊昕愷）