襄陽作為省域副中心城市和漢江流域中心城市,在推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài),營造創(chuàng)新氛圍等方面,出臺多項(xiàng)政策。下面是小編整理的一些關(guān)于襄陽創(chuàng)業(yè)政策的文章，希望對你有所幫助。
條條干貨!襄陽“升級版”就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策來了
1
開展“護(hù)航行動”
實(shí)施新型風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制
不裁員或納入化解過剩產(chǎn)能清單的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的70%;少裁員的可返還50%，其中商務(wù)部門確定受國際貿(mào)易影響的外貿(mào)企業(yè)可返還60%;參保職工1000人以內(nèi)的企業(yè)可放寬條件、簡化程序，返還50%。
2019年(1月1日至12月31日，下同)，面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時性困難，在補(bǔ)繳欠費(fèi)后，符合條件并申請的，可發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼。深度貧困地區(qū)吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)并簽訂勞動合同的事業(yè)單位，可享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。
推動實(shí)施“政銀擔(dān)4321”新型風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，由市縣級政府、開發(fā)區(qū)管委會指定的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省再擔(dān)保集團(tuán)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及市縣級政府、開發(fā)區(qū)管委會按照“4:3:2:1”的約定比例承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任。
2
給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)
符合相關(guān)條件的人員自主創(chuàng)業(yè)，可申請最高不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)可按每人不超過15萬元、總額不超過100萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款。小微企業(yè)12個月內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金為高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困人口提供擔(dān)保，個人創(chuàng)業(yè)貸款額度在10萬元以下、無不良征信記錄的，以個人信用承諾，免除反擔(dān)保。
支持創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。對獲得市級、省級、國家級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地且年度考核合格的，連續(xù)3年分別給予每年10萬元、30萬元和50萬元補(bǔ)貼。符合條件的高校畢業(yè)生或就業(yè)困難人員租賃場地創(chuàng)業(yè)的，連續(xù)3年給予每年5000元的場租、水電等補(bǔ)貼;獲得市級創(chuàng)業(yè)示范集聚區(qū)且年度考核合格的，連續(xù)3年給予每年5萬元補(bǔ)貼。
3
幫扶重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)
開展就業(yè)扶貧
從2019年1月1日起，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍由離校未就業(yè)高校畢業(yè)生擴(kuò)展至16-24歲已辦理失業(yè)登記的失業(yè)青年;組織失業(yè)青年參加3-12個月的就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
全日制普通高校(含國家承認(rèn)學(xué)歷的境外院校，下同)在校生和畢業(yè)學(xué)年起5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生在襄陽首次注冊創(chuàng)辦企業(yè)，并擔(dān)任企業(yè)法定代表人，按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;畢業(yè)學(xué)年起5年以內(nèi)的高校畢業(yè)生首次在本市企業(yè)就業(yè)，且與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，并在本市繳納社保費(fèi)的，按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;在外租賃住房的，按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼最長期限不超過3年。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目，首次在襄創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)評審可給予2-20萬元的一次性啟動資金補(bǔ)助。
畢業(yè)學(xué)年起5年內(nèi)高校畢業(yè)生(含非本地戶籍)、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員、退役軍人首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上，帶動就業(yè)3人以上的，分別給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。返鄉(xiāng)人員首次開辦農(nóng)村電商村級服務(wù)站，正常經(jīng)營1年以上、帶動就業(yè)2人以上的，給予一次性5000元的電商創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。返鄉(xiāng)人員在本市首次創(chuàng)辦企業(yè)(含農(nóng)業(yè)合作社)，并取得工商營業(yè)執(zhí)照的項(xiàng)目，經(jīng)評審可給予2-20萬元的一次性資金扶持。
4
開展職業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)可享補(bǔ)貼
2019年，困難企業(yè)組織職工開展在崗培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定列支，不足部分經(jīng)審核評估合格后，可由就業(yè)補(bǔ)助資金按不足部分的30%-50%給予支持。
2019年1月1日至2020年12月31日，將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件放寬至參保1年以上。在職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參加就業(yè)技能培訓(xùn)、在城鎮(zhèn)就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者，給予每人不低于200元的一次性交通補(bǔ)貼。對參加職業(yè)培訓(xùn)的就業(yè)困難人員和農(nóng)村學(xué)員培訓(xùn)期間未享受失業(yè)保險金的，可按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)最低生活保障日標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、健康產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等專項(xiàng)培訓(xùn)。
對符合條件的失業(yè)人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金，確保及時足額落實(shí)臨時價格補(bǔ)貼等政策。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員給予臨時生活補(bǔ)助、臨時救助或納入最低生活保障。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，襄陽有政策!
1完善政策體系
襄陽市委、市政府先后出臺了《隆中人才支持計劃》、《關(guān)于鼓勵和支持大學(xué)生來襄創(chuàng)業(yè)就業(yè)若干意見》、《關(guān)于支持小微企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的意見》等一系列高含金量的扶持政策，各部門相繼出臺了相應(yīng)的配套措施、工作方案，形成了一整套支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，營造了比較優(yōu)勢突出的政策環(huán)境，有效促進(jìn)了各類創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新資源集聚襄陽。
2強(qiáng)化財政扶持
圍繞支持全民創(chuàng)業(yè)、回歸創(chuàng)業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展，市縣兩級財政每年安排專項(xiàng)資金為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼、融資擔(dān)保、貸款貼息等扶持。我市隆中人才支持計劃，已經(jīng)對31個隆中人才支持計劃的項(xiàng)目資助了5400萬元，對20個隆中人才創(chuàng)新團(tuán)隊資助了1060萬元，為529名高層次人才發(fā)放住房補(bǔ)貼1850萬元，2016年，我市還加大了對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的扶持力度，市創(chuàng)業(yè)服務(wù)局起草了《襄陽市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，市科技局起草了《關(guān)于加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)的意見》，鼓勵全市各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體對入駐企業(yè)進(jìn)行場租、寬帶接入、公共軟件、行政事業(yè)性收費(fèi)減免，對符合條件的園區(qū)，市財政將給予最高200萬元的補(bǔ)貼。兩個文件政府都已批準(zhǔn)下發(fā)，今年將正式實(shí)施。
3落實(shí)稅費(fèi)減免折政策
稅務(wù)部門堅持“放水養(yǎng)魚”的方針，全面落實(shí)國家支持“雙創(chuàng)”的優(yōu)惠政策，不但全部免除了行政事業(yè)性收費(fèi)，而且積極兌現(xiàn)稅收減免政策。市稅務(wù)部門，2016年為全市小微企業(yè)及個體工商戶減免各項(xiàng)稅費(fèi)達(dá)2.7億元，為61戶高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅3.0億元，有89戶企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除7.3億元。
除此之外，當(dāng)然少不了金融政策的支持!
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為了以財政“小資金”撬動金融“大市場”，市財政出資10億元作為政府引導(dǎo)基金,向金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會資本募集和爭取省長江產(chǎn)業(yè)基金支持共同籌集40億元，設(shè)立規(guī)模為50億元的漢江產(chǎn)業(yè)基金。漢江產(chǎn)業(yè)基金分為融資風(fēng)險補(bǔ)償類基金、股權(quán)投資類基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類基金3大類，下設(shè)“中國有機(jī)谷”產(chǎn)業(yè)基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金、襄陽市漢江產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資引導(dǎo)基金等10余支專項(xiàng)基金，截止目前，已累計為137家襄陽市企業(yè)提供了近64億投融資。
2
截止去年12月底，全市共有11家企業(yè)在新三板掛牌，145家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌，上市公司數(shù)量達(dá)到9家。
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市政府與漢口銀行共同設(shè)立了總額度1億元的漢江科技金融基金，積極開展科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，累計為20多家科技型小微企業(yè)提供信貸支持5億元。
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大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、融資租賃和直接債務(wù)融資，鼓勵新型金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供支持。依托襄陽市中小企業(yè)投資擔(dān)保公司，創(chuàng)新園區(qū)融資擔(dān)保模式、“口碑貸”互聯(lián)網(wǎng)融資P2C模式，引入12家合作銀行，擔(dān)保額度擴(kuò)大到100億元。市創(chuàng)業(yè)服務(wù)局聯(lián)合市農(nóng)商行、市創(chuàng)新投、市倍增協(xié)會共同成立了倍增微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基金，目前已經(jīng)為15家小微企業(yè)發(fā)放了基金貸款2230萬元。
同樣，平臺支撐政策也是關(guān)鍵。
1高度重視院士專家科技成果引進(jìn)。
積極創(chuàng)建國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心襄陽分中心、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、中科院湖北產(chǎn)業(yè)技術(shù)育成中心(襄陽中心)、襄陽科技成果產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心、國家“海智計劃”基地、襄陽科技城等一批高層次科研成果轉(zhuǎn)化平臺。吸引大批海歸、院士聚集、打造特色鮮明的“院士經(jīng)濟(jì)”和“博士產(chǎn)業(yè)”，產(chǎn)生了“引進(jìn)一個團(tuán)隊、轉(zhuǎn)化一批成果、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。目前已有11個院士專家團(tuán)隊簽約入駐院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。
2高度重視本土企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。
全市共建立國家級企業(yè)技術(shù)中心10家，省級企業(yè)技術(shù)中心53家，省級工程技術(shù)研究中心38家，省級工程研究中心2家,綜合創(chuàng)新能力位居全省第二。高新技術(shù)對企業(yè)的拉動作用日益明顯，新產(chǎn)品、新技術(shù)的運(yùn)用促進(jìn)企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級、裂變發(fā)展。襄陽宇清傳動科技有限公司憑著72項(xiàng)國家專利，牢牢掌握著國內(nèi)電動汽車多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的話語權(quán)，其研發(fā)生產(chǎn)的電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)，已成功裝配新能源客車3000多臺套，進(jìn)入北京、上海、深圳、武漢等城市的公交系統(tǒng)。
3高度重視打造高效、便捷的創(chuàng)業(yè)物理空間。
一是在全省率先設(shè)立市中小企業(yè)服務(wù)中心，吸引70多家金融機(jī)構(gòu)、社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，為中小企業(yè)提供事務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、管理咨詢等十余項(xiàng)專業(yè)服務(wù)。并且以政府購買服務(wù)的方式，累計為1516家企業(yè)發(fā)放中小企業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼券529.16萬元，有效降低了小微企業(yè)服務(wù)成本。二是建立科技孵化平臺，形成了由3個國家級、16個省級和4家市級科技企業(yè)孵化器組成的相對完善的科技孵化體系。三是建立創(chuàng)業(yè)孵化平臺，通過招商引資、自辦、聯(lián)辦、掛牌共建等方式為創(chuàng)業(yè)者提供“場地+資金+實(shí)訓(xùn)+服務(wù)”的一體化孵化服務(wù)，目前全市共建立市級創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園64家，入駐企業(yè)4250家，吸納就業(yè)人數(shù)13.3萬人。同時，我們依托襄陽市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心正在建設(shè)襄陽市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，整合社會各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，使全市所有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的服務(wù)需求都能夠在平臺上得到滿足，最大限度釋放各類市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，目前平臺正在裝修，今年上半年將正式投入運(yùn)營。
4高度重視高教文化資源與生產(chǎn)力結(jié)合。
利用湖北文理學(xué)院、襄陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高教資源優(yōu)勢，就近打造大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地7個，累計帶動上萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。湖北文理學(xué)院依托地理和文化優(yōu)勢，打造了電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)三個特色園區(qū)，已注冊創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊80多個。
5高度重視創(chuàng)客空間建設(shè)。
2015年，襄陽市大學(xué)科技園被國家工信部認(rèn)定為國家級創(chuàng)業(yè)示范基地。我市襄職天空創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、“服飾文化創(chuàng)想?家”創(chuàng)客空間、襄陽“汽車人”空間、安式創(chuàng)業(yè)咖啡、孔明燈3D創(chuàng)客空間、湖北文理學(xué)院創(chuàng)業(yè)GLUB、襄陽創(chuàng)業(yè)邦創(chuàng)客空間等11家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)被省科技廳認(rèn)定首批省級創(chuàng)新型孵化器，統(tǒng)一命名為“湖北省眾創(chuàng)空間”，除武漢市之外，認(rèn)定數(shù)目居各地(市)州之首。去年我市還引進(jìn)了北京優(yōu)客工場入駐襄陽，同時，評選認(rèn)定了建設(shè)路21號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、漢江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等5家市級創(chuàng)業(yè)基地，評選認(rèn)定了襄陽科技城等10家市級創(chuàng)業(yè)示范基地、3個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，推動雙創(chuàng)載體建設(shè)完善功能，提檔升級，向省級、國家級雙創(chuàng)基地邁進(jìn)。
另外，咱襄陽的“鳳雛計劃”也為打造一批各具特色的眾創(chuàng)空間，讓襄陽成為廣大“創(chuàng)客”的“圓夢之城”提供了有利支撐。“鳳雛計劃”的五大行動即創(chuàng)業(yè)氛圍“春雷行動”、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“點(diǎn)經(jīng)行動”、創(chuàng)業(yè)孵化“育英行動”、創(chuàng)業(yè)幫服“引航行動”、創(chuàng)業(yè)資金“騰飛行動”，使有夢想、有意愿、有能力的各類市場創(chuàng)業(yè)主體“如魚得水”。
襄陽扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高可獲20萬補(bǔ)貼
類別一：
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)
1.團(tuán)市委大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金，補(bǔ)貼1-10萬元。
2.團(tuán)省委大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)貼2-20萬元。
3.大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)，補(bǔ)貼5萬元。
4.各城區(qū)舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，獎金1-8萬元。
5.大學(xué)生就業(yè)生活住房補(bǔ)貼，每月700元。
類別二：
高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
1.隆中人才支持計劃，提供辦公場地、項(xiàng)目資助50-350萬元、100-500萬元擔(dān)保貸款、100-2000萬元股權(quán)投資。
2.隆中人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，提供30-100萬元科研資助。
3.人才公寓住房：碩士以上學(xué)歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供80-180平米住房，或7.2萬元、10.8萬元住房補(bǔ)貼。
類別三：
支持載體平臺建設(shè)
1.入選“襄陽市優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合平臺”，一次性獎勵50萬元。
2.對新認(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器，分別給予100萬元、50萬元、30萬元補(bǔ)助，新認(rèn)定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間，分別給予50萬元、20萬元、10萬元補(bǔ)助。
3.2016年以后入駐市級以上眾創(chuàng)空間孵化器，分別給予租金第一年全免、第二年減半、第三年減20%租金補(bǔ)貼。
類別四：
支持企業(yè)創(chuàng)新成長
1.申請認(rèn)定并通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，享受稅收優(yōu)惠政策，另獎勵10-20萬元。
2.新認(rèn)定的市級、省級、國家級創(chuàng)新型企業(yè)，給予10萬元、30萬元、60萬元的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。
3.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、綠色發(fā)展。對企業(yè)投入用于轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)改造、綠色發(fā)展的設(shè)備及技術(shù)投入，給予5%-30%的設(shè)備購置補(bǔ)貼(襄陽本年度已經(jīng)兌現(xiàn)獎勵補(bǔ)貼10億元)。
類別五：
其他優(yōu)惠政策
1.對個體創(chuàng)業(yè)者給予15萬元的小額擔(dān)保貼息貸款，對創(chuàng)辦企業(yè)的主體給予20-100萬元的小額擔(dān)保貼息貸款。
2.對于符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的企業(yè)，提供部分抵押物，給予100-500萬元的擔(dān)保貸款。
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