長春創業政策介紹

由天下分享時間：2022-04-08 11:34:56 加入收藏我要投稿點贊

日前,“政策落實、服務落地,長春在行動”專項活動啟動,長春市就業服務局全面梳理就業創業政策和服務項目。下面是小編整理的一些關于長春創業政策的文章，希望對你有所幫助。

創業看過來|大學生在長沙市創業優惠政策簡介

大學生在長沙市創業優惠政策簡介

1可

申報大學生自主創業經營場所租金補助。根據《長沙市鼓勵和扶持大學生自主創業享受經營場所租金補助的操作規程(修訂稿)》(長創發[2012]5號)，具有全日制高等專科院校學歷及以上的大學生、碩士研究生、博士研究生、留學生，在讀期間或畢業(畢業證發放之日起計算)二年以內在高新區、芙蓉區、天心區、岳麓區、開福區、雨花區初始創辦各類企業，擔任所創辦企業的法人代表且出資額高于其他合伙人的大學生自主創業者，可享受經營場所租金補助。經營場所租金補助發放期限最長為二年，從企業注冊之日算起，第一年補助標準為800元每月，第二年補助標準為600元每月，實際租金低于補助標準按實補助;企業注冊后需及時向企業注冊所在地創業辦提交相關資料備案并登陸長沙市政府門戶網站-長沙市公共項目發展專項資金管理平臺注冊、提交注冊信息備案，補助未及時申報的過期不補。詳詢市創業辦：85501017。

2可

申報初創企業項目無償資助或貸款貼息。

根據《長沙市創業富民專項資金使用管理暫行辦法》(長政辦發[2009]21號)和《2014年度長沙市創業富民專項資金項目申報指南》(長創辦通[2013]11號)文件精神，初創型中小企業可申報項目無償資助或貸款貼息，只能選取其中一種扶持方式。項目無償資助額度不超過10萬元且原則上不超過項目單位的實繳注冊資金金額;貸款貼息的貼息年限不超過2年，年貼息總額度不超過10萬元。國家限制扶持的行業包括建筑業、娛樂業、銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、網吧、氧吧等，暴利行業不予受理，已享受市政府其他口徑創業富民專項資金支持的項目，不再重復支持。詳詢市創業辦：85501017。

3可

申報廉租住房補貼。根據《關于印發〈長沙市鼓勵和扶持大學生自主創業及就業享受廉租住房補貼操作規程〉和〈長沙市鼓勵和扶持大學生自主創業享受經營場所租賃補貼操作規程〉的通知》(長房政發[2009]037號)文件精神，具有全日制高等專科院校學歷及以上的大學生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(畢業證發放之日起計算)二年以內在長初始創辦各類企業，并擔任所創辦企業的法人代表，入駐大學生創業基地但不能提供創業基地或宿舍的，以及租賃大學生創業基地以外經營場所創業的大學生自主創業者，可享受廉租住房補貼，補貼標準為每人每月160元，詳詢市住房保障局84662730。

4可

申請創業貸款。目前主要有三條途徑：

(1)根據《長沙市促進就業小額擔保貸款實施辦法》(長人社發[2012]14號)文件精神：在長沙(含六區三縣、市)自主創業的個人(含合伙經營)，其自籌資金不足的部分，可以申請小額擔保貸款，詳詢市人社局小額貸款擔保中心：84907759。

(2)團市委、市創業辦、長沙銀行先導區支行和長沙市岳麓區中小企業信用擔保有限公司共同成立了長沙創業青年金融服務中心，每年從長沙銀行先導區支行劃出 3 個億的專項貸款資金用于扶持長沙青年創業，可采用聯合擔保等形式貸款。詳詢長沙銀行先導區支行：88713055。

(3)郵政儲蓄銀行設立了小額貸款業務，可采用抵押貸款和聯合擔保等形式借貸，詳詢郵政儲蓄銀行長沙市分行信貸部：84535304。

其他長沙市直部門如市農辦、市工信委、市商務局、市科技局、市人社局、團市委等部門也有相應的創業優惠政策及項目扶持資金，詳詢各主管單位。

長沙擬出臺全民創業新政：鼓勵機關事業單位人員等各類人才自主創業

今天舉行的長沙市創新創業大會發布長沙市全民創業帶動就業三年行動計劃(2015-2017年)征求意見稿，其中明確提出：鼓勵包括機關事業單位人員在內的各類人才自主創業。省委常委、長沙市委書記易煉紅指出，創新創業是解決經濟增長、經濟社會發展、民生改善等重大問題的重要舉措，推動創新創業是大勢所迫也是大勢所需，政府要正確引導、提供政策保障，營造好的創新創業氛圍。

征求意見稿提出：鼓勵黨政機關、事業單位有學有專長、有經驗的人員，在不違反國家法律法規和政策的前提下，主動走出去，自主創業。同時鼓勵大專院校、科研院所科技人員，利用自己的科技成果入股或創辦科技企業。鼓勵個體工商戶變更、改制為企業法人，對項目提檔升級，擴大生產經營規模，進行“二次創業”。

長沙將加快創業孵化基地和創業園區建設，創建創業特色街。力爭三年內每年新增市場主體6萬個以上，每年新增城鎮就業14萬人。

長沙打造“半小時創業服務圈” 創業課將成為在長高校生必修課

在長高校將普遍開設創業課程，作為在校生必修課;全面推行“創業者選單、培訓機構列單、政府買單”的培訓模式;同時還將在各街道、社區設立創業服務窗口，充實創業指導庫專家，打造“半小時創業服務圈”。

長沙市委組織部副部長長沙市人社局局長

文麗霞：政府、街道、社區都來為想創業能創業的人提供方便快捷的服務，半小時內就能提供他相關的一些咨詢平臺啊，創業政策等相關情況。

長沙出臺系列新政鼓勵全民創新創業

此外，本月中旬，長沙市科技局出臺了《關于強化企業自主創新能力建設

加速轉型創新發展的意見》，長沙將每年安排3億元科技專項資金，用于支持鼓勵企業自主創新;將推動在工業機器人、電子信息等條件成熟的技術領域和產業，依托高校和龍頭企業，逐步設立工業技術研究院。

【最新政策】關于開展2019年度長沙市創新創業帶動就業項目申報工作的通知

通知要點

一、申報時間

申報對象于7月31日前向工商注冊地所在的區縣(市)人力資源社會保障局申報;申報對象向市就業和農民工工作領導小組成員單位申報的，應于7月20日前完成申報。申報材料報送時須提供各類證明、證件的原件核驗，所提交的復印件用A4紙按順序裝訂成冊，一式二份(市人力資源社會保障局一份，區縣市人力資源社會保障局一份)。

二、申報條件

(一)在長沙市內登記注冊的初創企業;

(二)創業時間在3年內(注冊時間在2016年1 月1日至2018年12月31日期間)，符合國家產業發展方向(除桑拿、按摩、網吧以及其他國家政策不予鼓勵的產業外，盲人創辦的醫療保健性按摩項目可申報);

(三)申報單位應有規章制度及財務制度;

(四)合法正常經營6個月以上、吸納2名及以上城鄉勞動者就業并按規定繳納社會保險費的;

(五)無違法紀錄

上述條件下，對以下項目給予優先扶持：

1.帶動就業人數較多的創業項目;

2.符合國家產業導向，科技含量高、具有自主知識產權的創業項目;

3.具有良好的社會經濟效益和市場前景;

4.初創企業的法定代表人(主要負責人)屬于就業重點群體的。就業重點群體包括普通高校、職業學校、技工院校學生(在校大學生及畢業5年內)，留學歸國人員(領取畢業證5年內)，登記失業人員，就業困難人員，返鄉農民工，建檔立卡農村貧困勞動力，被征地農民，復員轉業退役軍人及隨軍家屬，刑釋和解除強戒人員，殘疾人。初創企業的法定代表人(主要負責人)發生變更的，不納入優先扶持范圍。

三、補助標準

經確定為長沙市創新創業帶動就業項目扶持的，由專家評審組綜合申報項目帶動就業人數、科技含量、市場前景等，按不超過其實際有效投入的50%給予最高10萬元項目扶持。根據長政辦發〔2017〕46號文件確定為市級優秀青年項目，給予最高不超過50萬元項目扶持。市級創新創業帶動就業項目、市級優秀青年項目按就高不就低原則確定扶持資金額度。為促進申報單位的可持續性，發揮財政資金效益，扶持資金分兩次撥付。

已經享受過市財政同一項目扶持的，不能重復享受。

四、推薦名額

五、主管部門

長沙市人力資源和社會保障局

通知原文

關于開展2019年度長沙市創新創業帶動就業項目申報工作的通知

各區縣(市)人力資源和社會保障局，各相關單位：

為貫徹落實《長沙市人民政府關于做好促進就業工作的實施意見》(長政發〔2019〕3號)等文件精神，進一步推動我市創新創業帶動就業工作，現就做好2019年度長沙市創新創業帶動就業項目申報工作通知如下：

申報條件

(一)在長沙市內登記注冊的初創企業;

(三)申報單位應有規章制度及財務制度;

(四)合法正常經營6個月以上、吸納2名及以上城鄉勞動者就業并按規定繳納社會保險費的

(五)無違法紀錄。

上述條件下，對以下項目給予優先扶持：

1.帶動就業人數較多的創業項目;

2.符合國家產業導向，科技含量高、具有自主知識產權的創業項目;

3.具有良好的社會經濟效益和市場前景;

申報資料

申報創新創業帶動就業項目需提交以下資料：

(一)申請報告。內容必須包括申報單位簡介、主營業務介紹、企業用工情況、創業就業簡要事跡(亮點、效果)等(500字以內)。

(二)《長沙市2019年度創新創業帶動就業項目申請表》(附件1)及《企業吸納就業人員信息統計表》(附件2)。

(三)營業執照或其他登記注冊證明復印件，申報單位規章制度及財務制度復印件。

(四)實際有效投入證明。

(五)就業重點群體的相關證明材料(下表)。

(六)其他佐證資料(如單位所獲榮譽，持有的專利、軟著等)。

1、在校生需提供在校證明，畢業生需提供畢業證復印件;

2、留學歸國人員需提供經教育部門認證的相關證明復印件;

3、登記失業人員、就業困難人員需提供就業創業證(就業失業登記證)復印件;

4、返鄉農民工需提供長沙市行政區域范圍內戶籍地鄉鎮(街道)人力資源社會保障服務站或村(社區)出具的返鄉創業佐證資料;

5、農村貧困勞動力需提供已建檔立卡的佐證資料;

6、被征地農民需提供征地協議復印件;

7、退役軍人需提供退出現役證明復印件;

8、隨軍家屬需提供部隊師級以上的隨軍批復復印件;

9、刑釋和解除強戒人員需提供刑釋和解除強戒證明復印件;

10、殘疾人需提供殘疾人證復印件等。

推薦名額

項目評定

我局會同市財政局嚴格按照申報條件，組織專家進行評審，擇優評定200個左右市級創新創業帶動就業項目。根據《長沙市青年人才筑夢工程實施細則(試行)》(長政辦發〔2017〕46號)要求，從市級創新創業帶動就業項目中確定100個左右市級優秀青年項目。

扶持標準

申報時間安排扶持標準

(一)公開申報

我局在門戶網站(http://rsj.changsha.gov.cn)公開政策文件。申報對象于7月31日前向工商注冊地所在的區縣(市)人力資源社會保障局申報;申報對象向市就業和農民工工作領導小組成員單位申報的，應于7月20日前完成申報。申報材料報送時須提供各類證明、證件的原件核驗，所提交的復印件用A4紙按順序裝訂成冊，一式二份(市人力資源社會保障局一份，區縣市人力資源社會保障局一份)。

(二)審核推薦

市就業和農民工工作領導小組成員單位推薦的申報項目，要簽署明確推薦意見、加蓋單位公章，于7月31日前報送至我局(芙蓉中路一段669號市人力資源社會保障局辦公大樓1712室)。區縣(市)人力資源社會保障局負責轄區內申報項目的審核工作，實地考察后據實評價、擇優推薦，報同級財政部門備案后，簽署明確意見并加蓋單位公章，于9月5日前報送至我局(芙蓉中路一段669號市人力資源社會保障局辦公大樓2501室)。

(三)專家評審

由我局會同市財政局組織專家進行評審，明確長沙市創新創業帶動就業項目、優秀青年項目擬入選名單及扶持標準。

(四)網上公示

對擬入選的創新創業帶動就業項目、優秀青年項目，在我局門戶網站公示5個工作日。公示無異議后，發文確定。

工作要求

(一)加強宣傳引導。

各區縣(市)人力資源社會保障局要通過網絡、報紙、電視、微信等媒體廣泛開展政策宣傳，同時要注重提煉典型事跡、發掘精神內涵、總結成功經驗，充分發揮典型的帶動效應。各相關單位在推薦典型時，應注重與當地產業發展方向、經濟結構調整方向、扶貧攻堅工作方向的協調配合;發揮政府政策性獎勵的正向引導作用，大力推薦符合當地產業發展方向、代表先進生產力、生產方式的創新創業典型，以及在校大學生、高校畢業生、就業困難人員、返鄉農民工、出國(境)留學歸國人員、退役軍人等創新創業帶動就業典型。

(二)嚴格審核推薦。

各推薦單位要嚴格按照文件要求，認真把關，實地考察后在相關表格上簽署明確意見，按時完成申報材料匯總報送工作。區縣(市)人力資源社會保障局要指導轄區內注冊登記的申報單位(含市就業和農民工工作領導小組成員單位推薦的申報單位)，在長沙市創業服務網上辦事系統(http://cyfw.cs12333.com/cywsbs/)完成項目的網絡申報工作。

(三)嚴肅工作紀律。

任何服務于項目申報的公職人員不得假公濟私、以權謀私、索拿卡要、刁難企業和個人，收受企業和個人財物。申報單位或個人應對申報資料的真實性負責。對在申報過程中弄虛作假的申報單位和個人，一經核實，取消申報資格，并納入誠信黑名單。造假單位及個人，不再享受長沙市政府各類財政支持。

相關解釋

(一)“初創企業”是指在長沙市內登記注冊3年內的中小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社等。中小企業劃分以《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)為準。

(二)普通高校是指國家教育行政部門批準或備案的實施高等學歷教育為主的高等學校，包括全日制大學、獨立學院、職業技術學院、高等專科學校。

(三)在校大學生創辦的初創企業，除從業人員為在校大學生外，其他從業人員仍按規定繳納社會保險費。在校大學生需提供學校出具的在校生證明。

(四)國家重點產業包括節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業七大類產業。

(五)2020年上半年，市人力資源社會保障局將委托第三方進行第二次抽查，如發現扶持對象申報后有繳納社保不足2人或社保有欠繳、停繳的，不撥付第二批扶持資金。

(六)其他未盡事宜，由市人力資源社會保障局負責解釋。

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